Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг
Проект
Административный регламент
предоставления Министерством социального развития Московской области государственной услуги по выдаче предварительного разрешения органа опеки и попечительства, затрагивающего осуществление имущественных прав совершеннолетнего подопечного
Оглавление
Глоссарий 4
Раздел I. Общие положения 5
1. Предмет регулирования Регламента 5
2. Лица, имеющие право на получение Услуги 5
3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления Услуги 5
Раздел II. Стандарт предоставления Услуги 6
4. Органы и организации, участвующие в оказании услуги 6
5. Результат предоставления Услуги 6
6. Срок регистрации Заявления 7
7. Срок предоставления Услуги 7
8. Правовые основания предоставления Услуги 7
9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Услуги 7
10. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Услуги, которые находятся в распоряжении Органов власти 9
11. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении Услуги 9
12. Стоимость Услуги для Заявителя 10
13. Максимальный срок ожидания в очереди 10
14. Требования к помещениям, в которых предоставляется Услуга 10
15. Показатели доступности и качества Услуги 10
16. Требования организации предоставления Услуги в электронной форме 10
17. Требования организации предоставления Услуги в МФЦ 11
Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения 12
18. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур при предоставлении Услуги 12
Раздел IV. Порядок и формы контроля за исполнением Регламента 12
Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органов и лиц, участвующих в оказании Услуги 14
Приложение 1. Справочная информация о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах, адресах электронной почты, многофункциональных центров и организаций, участвующих в предоставлении Услуги
Приложение 2. Список нормативных актов, в соответствии с которыми осуществляется оказание услуги
Приложение 3. Форма заявления
Приложение 4. Форма согласия законного представителя недееспособного гражданина на обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма
Приложение 5. Согласие несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет, ограниченного в дееспособности гражданина на обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма
Приложение 6. Требования к документам, необходимым для оказания Услуги
Приложение 7. Форма уведомления об отказе в предоставлении Услуги
Приложение 8. Требования к помещениям, в которых предоставляется Услуга
Приложение 9. Показатели доступности и качества предоставления Услуги
Приложение 10. Сценарии предоставления Услуги
1. Личное обращение заявителя в Подразделение
2. Обращение за оказанием услуги по почте
3. Личное обращение заявителя в МФЦ
4. Обращение через Портал государственных и муниципальных услуг Московской области без подписания заявления электронной подписью
5. Обращение через Портал государственных и муниципальных услуг Московской области с подписанием заявления электронной подписью
Перечень и содержание административных действий, составляющих административные процедуры
I. Порядок выполнения административных действий при личном обращении Заявителя в Подразделение
II. Порядок выполнения административных действий при личном обращении Заявителя в МФЦ
III. Порядок выполнения административных действий при обращении Заявителя через портал uslugi.mosreg.ru без подписания заявления электронной подписью
IV. Порядок выполнения административных действий при обращении Заявителя через портал uslugi.mosreg.ru с подписанием заявления усиленной квалифицированной электронной подписью
Глоссарий
В настоящем административном регламенте используются следующие термины:
Услуга – государственная услуга по выдаче предварительного разрешения органа опеки и попечительства, затрагивающего осуществление имущественных прав совершеннолетнего подопечного;
Регламент – административный регламент предоставления Министерством социального развития Московской области государственной услуги по выдаче предварительного разрешения органа опеки и попечительства, затрагивающего осуществление имущественных прав совершеннолетнего подопечного;
Заявитель – лицо, обращающееся с заявлением о предоставлении Услуги;
Министерство – Министерство социального развития Московской области;
Подразделения – территориальные структурные подразделения Министерства;
Специалист Подразделения – государственный гражданский служащий Подразделения или работник Подразделения, занимающий должность, не относящуюся к должностям государственной гражданской службы, уполномоченный на предоставление услуги в Подразделении;
МФЦ – многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг;
Работник МФЦ – сотрудник МФЦ, уполномоченный на предоставление Услуги;
Портал uslugi.mosreg.ru – портал государственной информационной системы Московской области «Портал государственных и муниципальных услуг Московской области»;
Портал gosuslugi.ru - портал федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;
Заявление – запрос о предоставлении Услуги, направленный любым предусмотренным Регламентом способом;
Органы власти – органы государственной власти Московской области, государственные органы Московской области, органы местного самоуправления и иные органы, участвующие в предоставлении Услуги;
ИС – информационная система;
ЕИС ОУ – Единая информационная система оказания государственных и муниципальных услуг Московской области;
АИС МФЦ - Автоматизированная информационная система управления деятельностью многофункционального центра;
Представитель Заявителя – лицо, уполномоченное в соответствии с законодательством Российской Федерации представлять интересы Заявителя в Органе власти.
Раздел I. Общие положения
1. Предмет регулирования Регламента
Регламент устанавливает состав, последовательность, сроки и особенности выполнения административных процедур (действий) по предоставлению Услуги, в том числе в электронном виде, требования к порядку их выполнения, формы контроля за исполнением Регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий Подразделений, должностных лиц Подразделений.
2. Лица, имеющие право на получение Услуги
Заявителями могут выступать лица, назначенные в соответствии с действующим законодательством опекунами (попечителями) совершеннолетних недееспособных (ограниченно дееспособных) граждан, за исключением временных опекунов (попечителей), назначенных при предварительной опеке.
3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления Услуги
3.1. График работы МФЦ, Министерства и их контактные телефоны приведены в Приложении № 1 к Регламенту.
3.2. Информация об оказании Услуги размещается в электронном виде:
на официальном сайте Министерства - http://msr.mosreg.ru/;
на официальном сайте МФЦ;
на порталах uslugi.mosreg.ru, gosuslugi.ru на страницах, посвященных Услуге.
3.3. Размещенная в электронном виде информация об оказании Услуги должна включать в себя:
наименование, почтовые адреса, справочные номера телефонов, адреса электронной почты, адреса сайтов Подразделений и МФЦ;
график работы Подразделений и МФЦ;
требования к заявлению и прилагаемым к нему документам (включая их перечень);
выдержки из правовых актов, в части касающейся Услуги;
текст Регламента;
краткое описание порядка предоставления Услуги;
образцы оформления документов, необходимых для получения Услуги, и требования к ним;
перечень типовых, наиболее актуальных вопросов, относящихся к Услуге, и ответы на них.
3.4. Информация, указанная в пункте 3.3 Регламента, предоставляется также сотрудниками МФЦ и Подразделения при обращении Заявителей:
лично;
по почте, в том числе электронной;
по телефонам, указанным в приложении № 1 к Регламенту.
Консультирование по вопросам предоставления Услуги сотрудниками МФЦ и Подразделения осуществляется бесплатно.
3.5. Информирование Заявителей о порядке оказания Услуги осуществляется также по телефону «горячей линии» 8-800-550-50-03.
3.5. Информация об оказании услуги размещается в помещениях Подразделений, МФЦ, предназначенных для приема Заявителей.
3.6. Состав информации, размещаемой в МФЦ, должен соответствовать региональному стандарту организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденному приказом министра государственного управления, информационных технологий и связи Московской области от 10.06.2015 № 10-36/П.
Раздел II. Стандарт предоставления Услуги
4. Органы и организации, участвующие в оказании услуги
4.1. Органом, ответственным за предоставление Услуги является Министерство. Непосредственно отвечает за оказание услуги Подразделение.
4.2. В целях предоставления Услуги Подразделение взаимодействует с:
территориальными подразделениями Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии России;
территориальными подразделениями Федеральной миграционной службы России;
МФЦ.
4.3. Министерство организует оказание услуги на базе МФЦ.
4.4. Министерство и МФЦ не вправе требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения Услуги и связанных с обращением в иные государственные органы или органы местного самоуправления, организации.
5. Результат предоставления Услуги
5.1. Результатом предоставления Услуги является:
а) выдача разрешения органа опеки и попечительства, затрагивающего осуществление имущественных прав совершеннолетнего подопечного;
б) отказ в выдаче разрешения органа опеки и попечительства, затрагивающего осуществление имущественных прав совершеннолетнего подопечного.
Результат предоставления Услуги оформляется на бумажном носителе в форме распорядительного акта Подразделения в соответствии с требованиями действующего законодательства.
6. Срок регистрации Заявления
6.1. Заявление регистрируется в день его подачи в Подразделение или МФЦ.
6.2. Заявление, поданное через порталы uslugi.mosreg.ru или gosuslugi.ru, регистрируется в день направления, в случае подачи Заявления до 16:00. При подаче Заявления после 16:00 оно регистрируется на следующий рабочий день.
7. Срок предоставления Услуги
Срок предоставления Услуги составляет не более 15 дней с даты регистрации Заявления.
8. Правовые основания предоставления Услуги
8.1. Список нормативных актов, в соответствии с которыми осуществляется оказание Услуги, приведен в Приложении № 2 к Регламенту.
9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Услуги
9.1. При обращении за получением Услуги Заявитель представляет:
а) Заявление по форме согласно приложению № 3 к Регламенту;
б) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
9.2. При обращении за предварительным разрешением на распоряжение доходами подопечного Заявителем к документам, указанным в пункте 9.1 Регламента, представляются:
а) выписка о состоянии лицевого счета из кредитной организации;
б) документ, указывающий на источник перечисления денежных средств;
в) документы, подтверждающие необходимость расходования доходов подопечного (медицинские документы, подтверждающие необходимость дорогостоящего дорогостоящего лечения, приобретения медикаментов, медицинских изделий, требующихся для сохранения жизни и здоровья подопечного; рекомендации к выезду на лечение; проекты договоров об оказании услуг подопечному и другие документы).
9.3. При обращении за предварительным разрешением на совершение сделок по отчуждению жилого помещения по договору купли-продажи или мены Заявителем с документами, указанными в пункте 9.1 Регламента, представляются:
а) документ об оценке рыночной стоимости объекта недвижимого имущества на продаваемое жилое помещение;
б) документ об оценке рыночной стоимости объекта недвижимого имущества на приобретаемое жилое помещение;
в) согласие на обработку персональных данных собственника объекта недвижимого имущества, приобретаемого для подопечного или его законного представителя, а также полномочие Заявителя действовать от имени указанных лиц при передаче персональных данных в Подразделение;
г) правоустанавливающие документы на приобретаемое для подопечного жилое помещение, права на которое не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
д) для совершеннолетнего ограниченно дееспособного гражданина - согласие подопечного на проживание в приобретаемом жилом помещении.
9.4. При обращении за предварительным разрешением на совершение сделок по отчуждению недвижимого имущества, принадлежащего подопечному, по договору ренты либо в связи с принудительным обращением взыскания по основаниям и в порядке, которые установлены действующим законодательством, в том числе при обращении взыскания на предмет залога, Заявителем с документами, указанным в пункте 9.1 Регламента, представляются имеющиеся в наличии документы, подтверждающие необходимость совершения сделки по отчуждению недвижимого имущества в интересах подопечного: проект договора ренты, судебное решение об обращении взыскания на имущество по обязательствам подопечного, исполнительный лист об обращении взыскания на имущество по обязательствам подопечного.
9.5. При обращении за предварительным разрешением на совершение сделок по отчуждению иного имущества, принадлежащего подопечному, либо сделок, влекущих за собой отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей и на совершение любых других сделок, влекущих за собой уменьшение стоимости имущества подопечного, Заявителем с документами, указанными в пункте 9.1 Регламента, представляются:
а) документ об оценке рыночной стоимости отчуждаемого имущества;
б) документ об оценке рыночной стоимости приобретаемого имущества;
в) согласие на обработку персональных данных собственника имущества, приобретаемого для подопечного или его законного представителя, а также полномочие Заявителя действовать от имени указанных лиц при передаче персональных данных в Подразделение;
г) правоустанавливающие и правоподтверждающие документы на приобретаемое для подопечного имущество;
д) документы, подтверждающие необходимость совершения сделки с имуществом (медицинские документы, подтверждающие необходимость дорогостоящего лечения, приобретения дорогостоящих медикаментов, медицинских изделий, требующихся для сохранения жизни и здоровья подопечного; рекомендации к выезду на лечение; проекты договоров об оказании услуг подопечному и другие документы).
9.6. При обращении за предварительным разрешением на совершение сделок по отчуждению недвижимого имущества в исключительных случаях (необходимость оплаты дорогостоящего лечения и другое), если этого требуют интересы подопечного, Заявителем с документами, указанным в пункте 9.1 Регламента, представляются имеющиеся документы, подтверждающие исключительный случай (заключение врача, врача-психиатра о необходимости дорогостоящего лечения, приобретения дорогостоящих медикаментов, медицинских изделий, требующихся для сохранения жизни и здоровья подопечного).
9.7. Документы, предусмотренные подпунктами «а», «б» пунктов 9.3, 9.5 Регламента, принимается Подразделением в течение 6 месяцев с даты проведения оценки рыночной стоимости объекта недвижимого имущества.
Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является исчерпывающим.
9.8. Требования к документам представлены в Приложении № 4 к Регламенту.
10. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Услуги, которые находятся в распоряжении Органов власти
10.1. Подразделением или МФЦ запрашиваются следующие документы, необходимые для оказания услуги:
сведения, подтверждающие принадлежность приобретаемого жилого помещения на праве собственности, зарегистрированном в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, если Заявитель не представил указанные документы по собственной инициативе.
10.2. Подразделение, МФЦ не вправе требовать от Заявителя представления документов и информации, указанных в настоящем пункте Регламента.
10.3. Подразделение, МФЦ не вправе требовать от Заявителя предоставления информации и осуществления действий, не предусмотренных Регламентом.
11. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении Услуги
11.1. Основаниями для отказа в предоставлении Услуги являются:
11.1.1. представленные Заявителем документы не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, законодательства Московской области, в том числе требованиям к оформлению документов;
11.1.2. отсутствие у Заявителя права на предоставление Услугим;
11.1.3. истечение срока действия документов, указанных в подпунктах «а», «б» пунктов 9.3, 9.5 Регламента.
11.2. Уведомление об отказе (Приложение № 5 к Регламенту) в предоставлении Услуги подписывается руководителем Подразделения и с указанием причин отказа выдается Заявителю указанным им при подаче Заявления способом.
11.3. Письменный отказ в предоставлении Услуги не препятствует повторному обращению за предоставлением Услуги.
12. Стоимость Услуги для Заявителя
12.1. Предоставление Услуги осуществляется бесплатно.
13. Максимальный срок ожидания в очереди
Максимальный срок ожидания в очереди при личной подаче Заявления и при получении результата предоставления Услуги не должен превышать 15 минут
14. Требования к помещениям, в которых предоставляется Услуга
Требования к помещениям, в которых предоставляет Услуга, приведены в Приложении № 6 к Регламенту.
15. Показатели доступности и качества Услуги
Показатели доступности и качества Услуги приведены в Приложении № 7 к Регламенту.
16. Требования организации предоставления Услуги в электронной форме
16.1. Заявители имеют возможность получения Услуги в электронной форме с использованием порталов uslugi.mosreg.ru и gosuslugi.ru в части:
1) получения информации о порядке предоставления Услуги;
2) ознакомления с формами Заявлений и иных документов, необходимых для получения Услуги, обеспечения доступа к ним для копирования и заполнения в электронном виде;
3) направления Заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги;
4) осуществления мониторинга хода предоставления Услуги;
5) получения результата предоставления Услуги.
16.2. При направлении Заявления в электронной форме Заявитель формирует Заявление в форме электронного документа и подписывает его усиленной квалифицированной электронной подписью.
16.3. При направлении Заявления в электронной форме Заявитель вправе приложить к нему документы, необходимые для предоставления Услуги в виде отдельных файлов. В случае представления Заявителем документов, не заверенных электронной подписью выдавшего их лица, Работником МФЦ при выдаче результата предоставления Услуги осуществляется сверка оригиналов документов, представленных Заявителем с копиями, представленными в электронном виде.
16.4. При направлении Заявления и прилагаемых к нему документов в электронной форме Представителем Заявителя, действующим на основании доверенности, доверенность должна быть представлена в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица, выдавшего (подписавшего) доверенность.
16.5. Заявитель вправе подать предварительную заявку на предоставление услуги в электронной форме без подписания ее усиленной квалифицированной электронной подписью. Выдача документов, составляющих результат оказания услуги, осуществляется в таком случае в МФЦ после сверки оригиналов документов, представленных заявителем с копиями, представленными в электронном виде и подписания Заявителем заявления на бумажном носителе.
16.6. При подаче документов Представителем Заявителя, необходимо получить от него согласие на обработку персональных данных.
16.7. Услуга предоставляется в электронной форме через личный кабинет на порталах uslugi.mosreg.ru и gosuslugi.ru, обеспечивающий защиту персональных данных.
17. Требования организации предоставления Услуги в МФЦ
17.1. Организация предоставления Услуги на базе МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии между Министерством и МФЦ, заключенным в порядке, установленном действующим законодательством.
17.2. Заявитель может осуществить предварительную запись на подачу Заявления следующими способами по своему выбору:
почтовой связью;
при личном обращении заявителя в Подразделение или МФЦ;
по телефону Подразделения или МФЦ;
17.3. При предварительной записи Заявитель сообщает следующие данные:
фамилию, имя, отчество (последнее при наличии);
контактный номер телефона;
адрес электронной почты (при наличии);
желаемые дату и время представления документов.
17.4. Предварительная запись осуществляется путем внесения указанных сведений в книгу записи Заявителей, которая ведется на бумажных и/или электронных носителях.
17.5. Согласование с Заявителями даты и времени обращения в Подразделение или МФЦ осуществляется с использованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет, почтовой связью не позднее 1 рабочего дня со дня регистрации Заявления.
17.6. Заявителю сообщаются дата и время приема документов, окно (кабинет) приема документов, в которые следует обратиться. При личном обращении Заявителю выдается талон-подтверждение.
Запись заявителей на определенную дату заканчивается за сутки до наступления этой даты.
17.7. При осуществлении предварительной записи Заявитель в обязательном порядке информируется о том, что предварительная запись аннулируется в случае его неявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
17.8. Заявитель в любое время вправе отказаться от предварительной записи.
17.9. В отсутствии Заявителей, обратившихся по предварительной записи, осуществляется прием заявителей, обратившихся в порядке очереди.
Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
18. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур при предоставлении Услуги
18.1. Перечень административных процедур
1) прием, регистрация Заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги;
2) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении Услуги;
3) принятие решения о выдаче разрешения органа опеки и попечительства, затрагивающего осуществление имущественных прав совершеннолетнего подопечного или об отказе в выдаче разрешения органа опеки и попечительства, затрагивающего осуществление имущественных прав совершеннолетнего подопечного, издание соответствующего акта Подразделения;
4) выдача результата предоставления Услуги Заявителю.
18.2. Сценарии предоставления Услуги приведены в Приложении № 8 к Регламенту.
18.3. Каждая административная процедура состоит из административных действий. Перечень и содержание административных действий, составляющих каждую административную процедуру, приведены в Приложении № 9 к Регламенту.
18.4. Блок-схема предоставления Услуги приведена в Приложении № 10 к Регламенту.
Раздел IV. Порядок и формы контроля за исполнением Регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Услуги, а также принятием ими решений
19. Министерство организует и осуществляет контроль за полнотой и качеством предоставления Услуги.
20. Текущий контроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Услуги.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления Услуги
21. Контроль за полнотой и качеством предоставления должностными лицами Услуги осуществляется в формах проведения проверок и рассмотрения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц.
22. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Плановые проверки проводятся не реже одного раза в три года. Порядок осуществления плановых проверок устанавливаются руководителями Министерства. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением Услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлением Услуги (тематические проверки).
23. Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений, а также в случае получения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц.
Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления Услуги
24. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений соблюдения положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Услуги, должностные лица несут ответственность за принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления Услуги решения и действия (бездействие) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением Услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
25. Требованиями к порядку и формам контроля за предоставлением Услуги являются:
1) независимость;
2) тщательность.
26. Должностные лица, осуществляющие контроль за предоставлением Услуги, должны принимать меры по предотвращению конфликта интересов при предоставлении Услуги.
27. Тщательность осуществления контроля за предоставлением Услуги состоит в своевременном и точном исполнении уполномоченными лицами обязанностей, предусмотренных настоящим разделом.
28. Заявители могут контролировать предоставление Услуги путем получения информации по телефону, письменным обращениям, электронной почте и через порталы uslugi.mosreg.ru и gosuslugi.ru.
Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органов и лиц, участвующих в оказании Услуги
29.1. Заявитель имеет право обратиться с жалобой на нарушение порядка предоставления государственных услуг, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) Подразделения, Министерства, их должностных лиц, государственных гражданских служащих (далее – жалоба),
в том числе в следующих случаях:
нарушения срока регистрации заявления Заявителя о предоставлении Услуги;
нарушения срока предоставления Услуги;
требования у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Московской области для предоставления Услуги;
отказ в приеме документов у Заявителя, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Московской области для предоставления Услуги;
отказа в предоставлении Услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области;
требование с Заявителя при предоставлении Услуги платы,
не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации
и Московской области;
отказа Подразделения, Министерства, предоставляющего Услугу, должностного лица Подразделения, Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
29.2. Жалоба может быть подана в письменной форме, в том числе при личном приеме или в электронном виде. Жалоба в письменном виде может быть также направлена по почте. В электронном виде жалоба может быть подана Заявителем посредством:
официального сайта Правительства Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
официального сайта Министерства, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг;
порталов uslugi.mosreg.ru и gosuslugi.ru.
29.3. Жалоба должна содержать:
наименование Подразделения, предоставившего Услугу, указание на должностное лицо либо государственного гражданского служащего Подразделения, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства Заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
сведения об обжалуемом решении и действии (бездействии) Подразделения или Министерства, его должностного лица либо государственного гражданского служащего Московской области;
доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Подразделения, предоставившего Услугу, его должностного лица либо государственного гражданского служащего Московской области.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии.
29.4. В случае подачи жалобы при личном приеме Заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
29.5. В случае, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени Заявителя имеет право осуществлять юридически значимые действия другое лицо, жалоба может быть подана через представителя Заявителя при представлении документа, подтверждающего его полномочия на осуществление действий от имени Заявителя.
29.6. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 29.5 настоящего Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность Заявителя, не требуется.
29.7. Жалоба может быть подана Заявителем через МФЦ. При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в Министерство в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между ГКУМО МФЦ
и Министерством (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядка предоставления Услуги МФЦ рассматривается Министерством.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Министерстве.
29.8. Жалоба, поступившая в Подразделение или Министерство подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены Министерством.
В случае обжалования отказа Подразделения, его должностного лица в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования Заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
29.9. В случае, если в Подразделение или Министерство подана жалоба, решение по которой не входит в их компетенцию, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации, жалоба направляется в уполномоченный на ее рассмотрение орган, о чем Заявитель информируется в письменной форме.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
29.10. По результатам рассмотрения жалобы Подразделение или Министерство принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
При удовлетворении жалобы Подразделение принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче Заявителю результата Услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
29.11. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется Заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
29.12. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
наименование Подразделения или Министерства, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) Заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата Услуги;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения;
в случае, если жалоба признана необоснованной, - причины признания жалобы необоснованной и информация о праве заявителя обжаловать принятое решение в судебном порядке.
29.13. Министерство отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличия решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же Заявителя и по тому же предмету жалобы;
признания жалобы необоснованной.
29.14. Подразделение или Министерство вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
отсутствия в жалобе фамилии заявителя или почтового адреса (адреса электронной почты), по которому должен быть направлен ответ;
наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи (жалоба остается без ответа по существу, при этом Заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы (жалоба остается без ответа, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается Заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению).
29.15. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Подразделения или Министерства.
По желанию Заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) Подразделения или Министерства, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
29.16. Заявитель вправе обжаловать принятое по жалобе решение в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
