651.5 Кб
скачать

Утв.распор. №18РВ-97 от 28.11.2014

↓ Приложения

ПРОЕКТ
УТВЕРЖДЕН
распоряжением Министерства
социальной защиты населения
Московской области
от «28» 11 2014 г. № 18РВ-97

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления Министерством социальной защиты населения Московской области государственной услуги по назначению 
ежемесячной денежной выплаты семье 
в Московской области

I. Общие положения

Предмет регулирования административного регламента 
предоставления государственной услуги

1. Административный регламент предоставления Министерством социальной защиты населения Московской области государственной услуги по назначению ежемесячной денежной выплаты семье в Московской области (далее – административный регламент) устанавливает стандарт предоставления государственной услуги по назначению ежемесячной денежной выплаты семье в Московской области (далее – государственная услуга), состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) по предоставлению государственной услуги, требования к порядку их выполнения, формы контроля за исполнением административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решения или действия (бездействия) территориального структурного подразделения Министерства социальной защиты населения Московской области (далее – территориальное структурное подразделение Министерства), его должностного лица либо государственного гражданского служащего Московской области, проходящего государственную гражданскую службу в территориальном структурном подразделении Министерства (далее – государственный служащий).
2. Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги при осуществлении полномочий территориальным структурным подразделением Министерства.

Лица, имеющие право на получение государственной услуги

3. Заявителем на получение государственной услуги является один из родителей, имеющий место жительства в Московской области, при рождении в период с 1 января 2013 года по 31 декабря 2014 года третьего ребенка или последующих детей, имеющих место жительства в Московской области, в семье со среднедушевым доходом ниже величины прожиточного минимума, установленной в Московской области на душу населения, из числа:
граждан Российской Федерации;
иностранных граждан или лиц без гражданства, в том числе беженцев, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.
В целях предоставления ежемесячной денежной выплаты семье учитываются несовершеннолетние дети, проживающие в семье на дату обращения, за исключением: 
детей, в отношении которых родители лишены родительских прав или ограничены в родительских правах; 
детей, находящихся под опекой (попечительством), на содержание которых выплачиваются денежные средства; 
детей, находящихся на полном государственном обеспечении.
Государственная услуга предоставляется на одного ребенка (третьего или последующего) до достижения им возраста трех лет.
От имени заявителя заявление и документы, предусмотренные настоящим административным регламентом, могут предоставлять иные лица, уполномоченные представлять заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Требования к порядку информирования 
о порядке предоставления государственной услуги

4. Информирование граждан о порядке предоставления государственной услуги осуществляется государственными служащими, работниками многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Московской области (далее – многофункциональные центры).
5. Основными требованиями к информированию граждан о порядке предоставления государственной услуги являются достоверность предоставляемой информации, четкость изложения информации, полнота информирования.
6. Информация о предоставлении государственной услуги включает:
1) наименование и почтовый адрес территориального структурного подразделения Министерства и многофункционального центра;
2) справочные номера телефонов территориального структурного подразделения Министерства и многофункционального центра;
3) адрес официального сайта Министерства социальной защиты населения Московской области (далее – Министерство) и многофункционального центра в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть Интернет);
4) график работы территориального структурного подразделения Министерства и многофункционального центра;
5) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
6) выдержки из правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
7) образцы заполнения заявления, необходимого для предоставления государственной услуги.
7. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется государственными служащими, работниками многофункциональных центров посредством:
публикации информационных материалов в средствах массовой информации, издания информационных брошюр, буклетов, иной печатной продукции, размещения информации на сайте Министерства и официальном сайте многофункционального центра, в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал) по адресу: www.gosuslugi.ru, Портале государственных и муниципальных услуг Московской области по адресу http://pgu.mosreg.ru; 
размещения материалов на информационных стендах, оборудованных в помещении территориального структурного подразделения Министерства, предназначенных для приёма граждан, а также в многофункциональных центрах;
размещения брошюр, буклетов и других печатных материалов в помещении территориального структурного подразделения Министерства, предназначенного для приема граждан.
8. Справочная информация о юридическом и фактическом адресе Министерства, территориальных структурных подразделениях Министерства, непосредственно предоставляющих государственную услугу, многофункциональных центров, их почтовые адреса, официальные сайты в сети Интернет, информация о графиках работы, телефонных номерах и адресах электронной почты представлена в Приложении № 1 к настоящему административному регламенту.
9. При общении с гражданами гражданские служащие и работники многофункциональных центров обязаны корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства. Информирование о порядке предоставления государственной услуги необходимо осуществлять с использованием официально-делового стиля речи.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

10. Государственная услуга, предоставление которой регулируется настоящим административным регламентом, именуется: «Назначение ежемесячной денежной выплаты семье в Московской области».

Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

11. Предоставление государственной услуги осуществляется Министерством через территориальные структурные подразделения Министерства.
Министерство организует и контролирует деятельность территориальных структурных подразделений Министерства при предоставлении государственной услуги.
Территориальные структурные подразделения Министерства предоставляют государственную услугу по месту жительства заявителя. 
12. Министерство организует предоставление государственной услуги по принципу «одного окна», в том числе на базе многофункциональных центров. 
13. В целях предоставления государственной услуги Министерство взаимодействует с:
органами опеки и попечительства;
органами местного самоуправления, обеспечивающими выдачу справок о месте жительства заявителя.
14. Территориальные структурные подразделения Министерства, многофункциональные центры, на базе которых организовано предоставление государственной услуги, не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства Московской области от 26 декабря 2011 года № 1635/53 «Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Московской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг».

Результат предоставления государственной услуги

15. Результатом предоставления государственной услуги является назначение ежемесячной денежной выплаты семье (далее – ЕДВ семье), продление выплаты ЕДВ семье, возобновление выплаты ЕДВ семье.

Срок регистрации заявления

16. Заявление о предоставлении государственной услуги регистрируется в территориальном структурном подразделении Министерства в течение 1 рабочего дня со дня обращения заявителя.
17. Днем обращения считается день приема территориальным структурным подразделением Министерства заявления и необходимых документов.
18. Регистрация заявления и необходимых документов, переданных на бумажном носителе из многофункционального центра в территориальное структурное подразделение Министерства, осуществляется в течение дня поступления в территориальное структурное подразделение Министерства.
19. Регистрация заявления, направленного в форме электронного документа посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг, Портала государственных и муниципальных услуг Московской области, осуществляется в течение дня поступления в территориальное структурное подразделение Министерства.

Срок предоставления государственной услуги

20. Решение о назначении ЕДВ семье либо об отказе в назначении ЕДВ семье, о возобновлении выплаты ЕДВ семье принимается территориальным структурным подразделением в лице его руководителя в течение 10 рабочих дней со дня обращения. 
Решение о приостановлении выплаты ЕДВ семье принимается территориальным структурным подразделением в лице руководителя в течение 10 рабочих дней после истечения срока, указанного в абзаце третьем пункта 25 настоящего административного регламента.
21. В случае непредставления заявителем (представителем) документов, предусмотренных подпунктами 5 - 7 пункта 28 настоящего административного регламента, а также в случае представления заявителем документов, содержащих противоречивые сведения, по решению территориального структурного подразделения в лице его руководителя срок, в течение которого принимается решение о назначении ЕДВ семье либо об отказе в назначении ЕДВ семье, о возобновлении выплаты ЕДВ семье продлевается до 45 рабочих дней со дня обращения. 
В таком случае территориальное структурное подразделение в течение 7 рабочих дней со дня обращения (выявления противоречивых сведений) направляет запросы в соответствующие органы (организации), владеющие информацией, о чем в течение 3 рабочих дней со дня направления запроса уведомляет заявителя. 
22. Срок предоставления государственной услуги, на предоставление которой заявление с необходимыми документами передано заявителем через многофункциональный центр, исчисляется со дня обращения. 
23. Срок предоставления государственной услуги исчисляется без учета сроков передачи заявления о предоставлении государственной услуги и необходимых документов из многофункционального центра в территориальное структурное подразделение Министерства. 
24. Сроки передачи заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых документов из многофункционального центра в территориальное структурное подразделение Министерства, устанавливаются соглашением о взаимодействии между Министерством и Государственным казенным учреждением Московской области «Московский областной многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», заключенным в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 27.09.2013 № 777/42 «Об организации предоставления государственных услуг исполнительных органов государственной власти Московской области на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, а также об утверждении Перечня государственных услуг исполнительных органов государственной власти Московской области, предоставление которых организуется по принципу «одного окна», в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, и Рекомендуемого перечня муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, а также услуг, оказываемых муниципальными учреждениями и другими организациями, предоставление которых организуется по принципу «одного окна», в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - постановление Правительства Московской области от 27.09.2013 № 777/42). 
25. Государственная услуга предоставляется в течение шести месяцев (далее – период выплаты), начиная с месяца обращения за предоставлением государственной услуги и представлением документов, указанных в пунктах 28, 30 настоящего административного регламента.
В случае представления документов, подтверждающих сведения о доходах семьи, в течение календарного месяца, следующего за последним месяцем периода выплаты (далее – установленный срок), предоставление государственной услуги продлевается на следующие шесть месяцев.
В случае непредставления в установленный срок документов, подтверждающих сохранение у заявителя права на предоставление государственной услуги, предоставление государственной услуги приостанавливается.
В случае непредставления документов, подтверждающих сведения о доходах семьи, в течение календарного месяца, следующего за последним месяцем периода выплаты (далее – установленный срок), предоставления государственной услуги возобновляется с месяца, в котором представлены документы, указанные в пунктах 28, 30 настоящего административного регламента.
Государственная услуга предоставляется на одного ребенка (третьего или последующего) до достижения им возраста трех лет.
26. Срок приостановления предоставления государственной услуги законодательством не предусмотрен.

Правовые основания предоставления государственной услуги

27. Правовыми основаниями предоставления государственной услуги являются:
Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» // Собрание законодательства Российской Федерации, 2010 г, № 31, ст. 4179; 2011 г., № 15, ст. 2038; № 27, ст. 3880; № 29, ст. 4291; № 30, ст. 4587; № 49, ст. 7061; 2012 г., № 31, ст. 4322);
постановление Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 года № 478 «О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет» // «Российская газета» № 113от 24.06.2009 г.;
постановление Правительства Московской области от 08.08.2013 
№ 601/33 «Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Московской области, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Московской области» («Информационный вестник Правительства Московской области», 
№ 13, 25.10.2013);
Закон Московской области «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области» от 12 января 2006 года № 1/2006-ОЗ // «Ежедневные Новости. Подмосковье», № 7, 18.01.2006 г.;
постановление Правительства Московской области от 04 апреля 2013 года № 223/12 «Об утверждении Порядка назначения ежемесячной денежной выплаты семье в Московской области» // «Ежедневные Новости. Подмосковье», № 66, 12.04.2013 г.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии 
нормативными правовыми актами Московской области для предоставления государственной услуги, способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, 
и порядок их предоставления

28. В целях предоставления государственной услуги заявитель представляет в территориальное структурное подразделение Министерства по месту жительства или в многофункциональный центр заявление по форме, представленной в Приложении № 3 к настоящему административному регламенту, с указанием способа получения ЕДВ семье (перечисление на счет, открытый в кредитной организации; выплата через федеральное почтовое отделение связи) с приложением следующих документов:
1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) свидетельство о рождении ребенка или иные документы, подтверждающие в соответствии с законодательством Российской Федерации факт рождения ребенка;
3) документы, подтверждающие сведения о доходах семьи за три месяца, предшествующих месяцу обращения. При обращении за назначением ЕДВ семье по истечении шести месяцев с месяца рождения ребенка указанные документы, по усмотрению заявителя представляются либо за три месяца, предшествующих обращению, и оставшийся период истекшего времени, на который может быть назначена ЕДВ семье, либо за весь период истекшего времени, на который может быть назначена ЕДВ семье;
4) документы, подтверждающие место жительства заявителя и ребенка в Московской области;
5) выписка из домовой книги или иной документ, подтверждающий количество лиц, зарегистрированных по месту жительства заявителя (при регистрации родителей по разным адресам указанные документы представляются с места жительства каждого родителя)- если указанный не находится в распоряжении в распоряжении государственного органа или органа местного самоуправления;
6) выписка из решения органа опеки и попечительства об установлении над ребенком (детьми) опеки (попечительства) - на ребенка (детей), находящегося под опекой (попечительством);
7) свидетельство о заключении (расторжении) брака - для заявителя, состоящего в браке (расторгнувшего брак);
8) свидетельство о перемене имени - для заявителя, изменившего фамилию, имя или отчество;
9) решение суда о лишении родительских прав или ограничении в родительских правах - на ребенка (детей), в отношении которого родитель (родители) лишен родительских прав или ограничен в родительских правах;
10) решение органов опеки и попечительства либо решение суда о приобретении полной дееспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации - на ребенка (детей) в возрасте до 18 лет, признанного полностью дееспособным;
11) справка органов записи актов гражданского состояния об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка - на ребенка (детей) одинокой матери;
12) справка о нахождении ребенка (детей) на полном государственном обеспечении - на ребенка (детей), находящегося на полном государственном обеспечении;
13) справка государственного образовательного учреждения среднего или высшего профессионального образования об обучении - на лицо в возрасте от 18 до 23 лет, обучающееся по очной форме обучения;
14) на ребенка, родители которого уклоняются от уплаты алиментов либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно:
документ службы судебных приставов, содержащий сведения о том, что в месячный срок место нахождения разыскиваемого должника не установлено;
документ службы судебных приставов, содержащий сведения о неисполнении решения суда;
справка Федеральной миграционной службы о выезде гражданина на постоянное проживание за границу, а также сообщение Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации о неисполнении решения суда о взыскании алиментов в случае проживания должника в иностранном государстве, с которым у Российской Федерации заключен договор о правовой помощи.
Документы, указанные в подпунктах 3, 4, 12- 14 настоящего пункта, представляются в подлинниках.
Документы, указанные в подпунктах 1, 2, 5-11 настоящего пункта, представляются в копиях с предъявлением подлинников для сверки.
29. Для продления выплаты ЕДВ семье к заявлению с указанием способа получения ЕДВ семье (перечисление на счет, открытый в кредитной организации; выплата через федеральное почтовое отделение связи) прилагаются документы, подтверждающие сведения о доходах семьи.
Документы, указанные в настоящем пункте, представляются в течение календарного месяца, следующего за последним месяцем установленного периода выплаты.
30. При обращении за предоставлением государственной услуги представителем заявителя дополнительно предъявляются:
1) документ, подтверждающий его полномочия;
2) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В бумажном виде форма заявления может быть получена непосредственно в территориальном структурном подразделении Министерства или многофункциональном центре.
Форма заявления доступна для копирования и заполнения в электронном виде на Едином портале государственных и муниципальных услуг, Портале государственных и муниципальных услуг Московской области, на официальном сайте Министерства в сети Интернет, а также по обращению заявителя (его представителя) может быть выслана на адрес его электронной почты.
31. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является исчерпывающим.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов и подведомственных им организациях, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, 
а также способы их получения заявителями, 
в том числе в электронной форме, порядок их представления

32. Сведения и информация, которые находятся в распоряжении других органов государственной власти и которые заявитель (представитель заявителя) вправе представить по собственной инициативе:
выписка из домовой книги или иной документ, подтверждающий количество лиц, зарегистрированных по месту жительства заявителя (при регистрации родителей по разным адресам указанные документы представляются с места жительства каждого родителя) – в случае если указанный документ находится в распоряжении государственного органа или органа местного самоуправления;
справка территориального структурного подразделения по месту жительства другого родителя о неполучении им ЕДВ семье при регистрации родителей по месту жительства разных муниципальных образованиях Московской области;
справка органа опеки и попечительства о неполучении денежного содержания на ребенка - на ребенка (детей), находящегося под опекой (попечительством);
33. Непредставление указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
34. Территориальные структурные подразделения Министерства, многофункциональные центры не вправе требовать от заявителя (представителя заявителя) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
35. Территориальные структурные подразделения Министерства, многофункциональные центры не вправе требовать от заявителя (представителя заявителя) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, либо подведомственных органам государственной власти организациях, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

36. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
заявление подано лицом, не имеющим на это полномочий; 
несоответствие документов, указанных в пунктах 28, 30 настоящего административного регламента, по форме или содержанию требованиям законодательства Российской Федерации (отсутствие даты выдачи, основания выдачи, подписи должностного лица, печати организации и др.); 
не полное представление документов, указанных в пунктах 28, 30 настоящего административного регламента; 
представление копий документов без оригинала для сверки.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления 
или отказа в предоставлении государственной услуги
37. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги (назначение ЕДВ семье, продление выплаты ЕДВ семье, возобновление выплаты ЕДВ семье) являются:
отсутствие у заявителя права на получение ежемесячной денежной выплаты семье;
непредставление документов, указанных в пунктах 28, 30 настоящего административного регламента, обязанность по представлению которых возложена на заявителя (представителя);
представление документов, не соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации.
38. Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги с копией соответствующего решения с указанием оснований отказа направляется в письменной форме территориальным структурным подразделением Министерства по месту жительства заявителя в течение 3 рабочих дней после принятия соответствующего решения.
39. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги является исчерпывающим.
40. Основания для приостановления предоставления государственной услуги:
утрата заявителем права на получение ЕДВ семье;
непредставление документов, подтверждающих сведения о доходах, в течение календарного месяца, следующего за последним месяцем установленного периода выплаты ЕДВ семье; 
представление документов, не соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации.
41. Основания для прекращения предоставления государственной услуги:
достижение ребенком трехлетнего возраста;
лишение заявителя родительских прав или ограничения его в родительских правах в отношении ребенка, в связи с рождением которого назначена ЕДВ семье;
назначение и выплата второму родителю ЕДВ семье на этого ребенка в другом территориальном структурном подразделении;
помещение ребенка на полное государственное обеспечение;
перемена места жительства и выезд заявителя или ребенка, в связи с рождением которого назначена ЕДВ семье, за пределы Московской области;
смерть ребенка.

Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документах, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

42. Услугой, необходимой и обязательной для предоставления государственной услуги является: 
получение выписки из домовой книги или иной документ, подтверждающий количество лиц, зарегистрированных по месту жительства заявителя. При регистрации по месту жительства родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) ребенка по разным адресам указанные документы представляются с места жительства каждого родителя (усыновителя, опекуна, попечителя) – в случае если указанный документ находится в распоряжении государственного органа или органа местного самоуправления.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы за предоставление государственной услуги

43. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.

Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы

Предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, осуществляется бесплатно.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении 
результата предоставления государственной услуги

44. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и соответствующих документов не должно превышать 15 минут.
Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и соответствующих документов по предварительной записи не должно превышать 15 минут со времени, на которое записан заявитель.
Время ожидания в очереди на прием к должностному лицу или для получения консультации не должно превышать 15 минут.

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, услуги организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги

45. Предоставление государственной услуги осуществляется в специально выделенном для этой цели помещении территориального структурного подразделения Министерства или многофункционального центра.
46. При предоставлении государственной услуги должно быть обеспечено удобство с точки зрения пешеходной доступности от остановок общественного транспорта. Путь от остановок общественного транспорта до помещений приема оборудуется соответствующими информационными указателями.
47. Возле здания (строения), в котором находится помещение приема заявителей должна быть организована стоянка (парковка) для личного автомобильного транспорта заявителей. За пользование стоянкой (парковкой) с заявителей плата не взимается.
48. Для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на стоянке выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места), которые не должны занимать иные транспортные средства.
49. Вход в помещение приема документов обеспечивает свободный доступ заявителей, оборудован удобной лестницей с поручнями, широкими проходами, а также пандусами для передвижения кресел-колясок.
50. На здании рядом с входом размещается информационная табличка (вывеска), содержащая:
наименование территориального структурного подразделения Министерства;
режим работы;
фактический и юридический адрес;
номера телефонов для справок;
адрес официального сайта.
51. Фасад здания оборудован осветительными приборами, позволяющими посетителям ознакомиться с информационными табличками.
52. Помещения приема предусматривают места для ожидания, информирования и приема заявителей. В местах для информирования обеспечен доступ граждан для ознакомления с информацией не только в часы приема заявлений, но и в рабочее время, когда прием заявителей не ведется.
53. Характеристики помещений приема и выдачи документов в части объемно-планировочных и конструктивных решений, освещения, пожарной безопасности, инженерного оборудования соответствуют требованиям нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.
54. Помещения приема и выдачи документов оборудованы стендами (стойками), содержащими информацию о порядке предоставления государственной услуги.
55. Помещение приема и выдачи документов оборудовано информационным табло, предоставляющим информацию о порядке предоставления государственной услуги, а также регулирующим поток «электронной очереди». Информация на табло может выводиться в виде бегущей строки.
56. Информационное табло размещено рядом со входом в помещение таким образом, чтобы обеспечить видимость максимально возможному количеству заинтересованных лиц.
57. В местах для ожидания установлены стулья (кресельные секции, кресла) для заявителей.
58. В помещении приема и выдачи документов выделяется место для оформления документов, предусматривающее столы (стойки) с бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
59. Кабинеты для приема заявителей оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета, в котором осуществляется предоставление государственной услуги, времени перерыва на обед. Информация о фамилии, имени, отчестве и должности государственного служащего или работника многофункционального центра должна быть размещена на личной информационной табличке и на рабочем месте. 
60. Рабочие места оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими организовать предоставление государственной услуги в полном объеме.
61. В помещении приема и выдачи документов размещается абонентский ящик, стенд по антикоррупционной тематике. Кроме того, в помещениях приема заявителей могут распространяться иные материалы (брошюры, сборники) по антикоррупционной тематике.

Показатели доступности и качества государственной услуги

62. Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются: 
достоверность предоставляемой гражданам информации;
удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления государственной услуги;
соблюдение сроков исполнения отдельных административных процедур и предоставления государственной услуги в целом;
соблюдений требований стандарта предоставления государственной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб на решения, действия (бездействие) Министерства, а также его должностных лиц, гражданских служащих в ходе предоставления государственной услуги;
полнота и актуальность информации о порядке предоставления государственной услуги.
63. Заявителю предоставляется возможность получения информации о порядке предоставления государственной услуги, возможность подачи заявления на предоставление государственной услуги в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг Московской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг.
64. Заявитель имеет возможность получения в многофункциональном центре информации о порядке предоставления государственной услуги, а также подать заявление о предоставлении государственной услуги и документы, указанные в пунктах 28, 30 настоящего административного регламента.
65. При получении государственной услуги заявитель осуществляет не более 2 взаимодействий с должностными лицами
66. Заявителю предоставляется возможность личного обращения за получением государственной услуги, а также обращения в электронной форме посредством официального сайта Министерства в сети Интернет, Единого Портала государственных и муниципальных услуг, Портала государственных и муниципальных услуг Московской области.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности 
организации предоставления государственной услуги на базе 
многофункциональных центров и в электронной форме

67. Заявителю предоставляется возможность получения государственной услуги по принципу «одного окна», в соответствии с которым предоставление государственной услуги осуществляется после однократного личного обращения заявителя с соответствующим заявлением, а взаимодействие с территориальным структурным подразделением Министерства осуществляется многофункциональным центром без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии между Министерством и Государственным казенным учреждением Московской области «Московский областной многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», заключенным в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 27.09.2013 № 777/42. 
68. При предоставлении государственной услуги работниками многофункциональных центров исполняется административная процедура по приему заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
69. Заявители имеют возможность получения государственной услуги в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг и Портала государственных и муниципальных услуг Московской области в части:
1) получения информации о порядке предоставления государственной услуги;
2) ознакомления с формами заявлений, необходимых для получения государственной услуги, обеспечения доступа к ним для копирования и заполнения в электронном виде;
3) направления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги (с последующим предоставлением документов на бумажных носителях).
70. При направлении заявления о предоставлении государственной услуги в электронной цифровой форме заявитель формирует заявление о предоставлении государственной услуги в форме электронного документа и подписывает его электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
71. При направлении заявления о предоставлении государственной услуги в электронной форме заявитель прилагает к такому заявлению документы, необходимые для предоставления государственной услуги, которые направляются в виде отдельных файлов в соответствии с требованиями законодательства.
72. При направлении заявления и прилагаемых к нему документов в электронной форме представителем заявителя, действующим на основании доверенности, доверенность должна быть представлена в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного лица, выдавшего (подписавшего) доверенность. 
73. В течение 5 календарных дней с даты направления заявления о предоставлении государственной услуги в электронной форме заявитель предоставляет в территориальное структурное подразделение Министерства документы, указанные в пунктах 28, 30 настоящего административного регламента.
74. Для обработки персональных данных при регистрации субъекта персональных данных на Едином портале государственных и муниципальных услуг и на Портале государственных и муниципальных услуг Московской области получение согласия заявителя в соответствии с требованиями статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» не требуется.
При подаче документов представителем заявителя, необходимо получить от него согласие на обработку персональных данных (приложение № 10 к настоящему административному регламенту).
75. Заявителю предоставляется возможность предварительной записи на подачу заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги. Предварительная запись может осуществляться следующими способами по выбору заявителя:
при личном обращении заявителя в территориальное структурное подразделение Министерства или многофункциональный центр;
по телефонам территориальных структурных подразделений Министерства или многофункционального центра;
через официальный сайт многофункционального центра.
76. При предварительной записи заявитель сообщает следующие данные:
фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии); 
контактный номер телефона;
адрес электронной почты (при наличии);
желаемые дату и время представления документов. 
77. Предварительная запись осуществляется путем внесения указанных сведений в книгу записи заявителей, которая ведется на бумажных и/или электронных носителях.
78. Заявителю сообщается дата и время приема документов, окно (кабинет) приема документов, в которое следует обратиться. При личном обращении заявителю выдается талон-подтверждение. Заявитель, записавшийся на прием через официальный сайт Министерства или многофункционального центра, может самостоятельно осуществить распечатку аналога талона-подтверждения.
Запись заявителей на определенную дату заканчивается за сутки до наступления этой даты.
79. При осуществлении предварительной записи заявитель в обязательном порядке информируется о том, что предварительная запись аннулируется в случае его неявки по истечении 15 минут после назначенного времени приема.
Заявителям, записавшимся на прием через официальный сайт Министерства или многофункционального центра, за день до приема отправляется напоминание на указанный адрес электронной почты о дате, времени и месте приема.
80. Заявитель в любое время вправе отказаться от предварительной записи, о чем извещает территориальное структурное подразделение Министерства.
81. Прием заявителя, обратившегося в порядке очереди, осуществляется в отсутствие заявителя, обратившегося по предварительной записи. 
82. График приема (приемное время) заявителей по предварительной записи устанавливается руководителем территориального структурного подразделения Министерства или руководителем многофункционального центра в зависимости от интенсивности обращений.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, и многофункциональных центрах

83. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги (далее – прием документов);
2) регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги (далее – регистрация документов);
3) обработка и предварительное рассмотрение заявления и представленных документов (далее - предварительное рассмотрение);
4) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги. Получение ответов на запросы;
5) определение наличия либо отсутствия у заявителя права на получение государственной услуги. Принятие решения о назначении (продлении выплаты, возобновлении выплаты) ЕДВ семье или об отказе в назначении (продлении выплаты, возобновлении выплаты) ЕДВ семье;
6) уведомление заявителя о назначении (продлении выплаты, возобновлении выплаты) ЕДВ семье или об отказе в назначении (продлении выплаты, возобновлении выплаты) ЕДВ семье;
7) принятие решения о прекращении (приостановлении выплаты) ЕДВ семье. Уведомление заявителя о прекращении (приостановлении выплаты) ЕДВ семье.

Блок-схема предоставления государственной услуги

84. Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги представлена в Приложении № 2 к настоящему административному регламенту.

Прием заявления и документов, необходимых для 
предоставления государственной услуги

85. Основанием для начала выполнения административной процедуры по приему заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является обращение заявителя (его представителя) с заявлением по установленной форме согласно приложению № 3 и приложением необходимых документов:
а) в территориальное структурное подразделение Министерства:
посредством личного обращения заявителя;
посредством технических средств Единого портала государственных и муниципальных услуг или Портала государственных и муниципальных услуг Московской области; 
б) в многофункциональный центр посредством личного обращения заявителя. 
86. Прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляют государственные служащие или работники многофункционального центра.
Прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется в многофункциональных центрах в соответствии с соглашением о взаимодействии между Министерством и Государственным казенным учреждением Московской области «Московский областной многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», заключенным в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 27.09.2013 № 777/42.
87. При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов посредством личного обращения заявителя (представителя заявителя) государственный служащий или работник многофункционального центра, ответственный за прием документов, осуществляет следующую последовательность действий:
1) устанавливает соответствие личности заявителя документу, удостоверяющему личность; 
2) проверяет наличие документа, удостоверяющего право (полномочие) представителя - в случае если с заявлением обращается представитель заявителя;
3) осуществляет сверку копий представленных документов с оригиналами, заверяет их подписью и печатью. В случае если представлены подлинники документов, снимает с них копии, заверяет подписью и печатью. Подлинники документов возвращает заявителю (за исключением документов, представление которых предусмотрено только в подлинниках);
4) проверяет заявление и комплектность прилагаемых к нему документов на соответствие перечню документов, предусмотренных пунктами 28, 30 настоящего административного регламента;
5) осуществляет прием заявления и документов по перечню, предусмотренному пунктами 28, 30 настоящего административного регламента; 
6) вручает заявителю копию расписки о приеме документов, которая содержит полный перечень представленных заявителем документов (приложение № 4 к настоящему административному регламенту). При непредставлении документов, указанных в подпунктах 7, 11 пункта 28 настоящего административного регламента, в расписке о приеме документов производит отметку о непредставлении документов.
88. Работник многофункционального центра, ответственный за прием документов, в дополнение к действиям, указанным в пункте 88 настоящего административного регламента, передает заявление и прилагаемые к нему документы, а также расписку о приеме документов работнику многофункционального центра, ответственному за организацию направления заявления и прилагаемых к нему документов в территориальное структурное подразделение Министерства.
Работник многофункционального центра, ответственный за организацию направления заявления и прилагаемых к нему документов в территориальное структурное подразделение Министерства, организует передачу заявления и документов, представленных заявителем, в территориальное структурное подразделение Министерства.
89. Максимальное время приема заявления и прилагаемых к нему документов при личном обращении заявителя не превышает 15 минут.
90. При отсутствии у заявителя, обратившегося лично, заполненного заявления или неправильном его заполнении, государственный служащий или работник многофункционального центра, ответственный за прием документов, консультирует заявителя по вопросам заполнения заявления.
91. В случае поступления заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов в электронной форме посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг или Портала государственных и муниципальных услуг Московской области, государственный служащий, ответственный за прием документов в электронном виде, осуществляет следующую последовательность действий:
1) просматривает электронные образы заявления и прилагаемых к нему документов, присваивает им статус «подано»;
2) осуществляет контроль полученных электронных образов заявления и прилагаемых к нему документов на предмет целостности;
3) фиксирует дату получения заявления и прилагаемых к нему документов;
4) в случае если заявление и документы, представленные в электронной форме, не заверены электронной подписью в соответствии с действующим законодательством, направляет заявителю через личный кабинет оповещение о необходимости представить указанные документы, подписанные электронной подписью, а также представить в территориальное структурное подразделение Министерства оригиналы документов (либо копии, заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации), указанных в пунктах 28, 30 настоящего административного регламента, в срок, не превышающий 5 календарных дней с даты получения заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов в электронной форме;
5) в случае если заявление о предоставлении государственной услуги и документы в электронной форме подписаны электронной подписью, направляет заявителю через личный кабинет оповещение о получении заявления и прилагаемых к нему документов.
92. Максимальный срок осуществления административной процедуры по приему документов не может превышать 1 рабочего дня со дня обращения. 
93. Результатом исполнения административной процедуры по приему документов является:
1) в территориальном структурном подразделении Министерства – передача заявления и прилагаемых к нему документов государственному служащему, ответственному за регистрацию поступившего заявления о предоставлении государственной услуги;
2) в многофункциональных центрах передача заявления и прилагаемых к нему документов, а также расписки о приеме документов в территориальное структурное подразделение Министерства.
Способом фиксации результата исполнения административной процедуры по приему документов является расписка о приеме у заявителя документов или уведомление о принятии заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых документов.

Регистрация заявления и документов, необходимых 
для предоставления государственной услуги

94. Основанием для начала осуществления административной процедуры регистрации документов является поступление государственному служащему, ответственному за регистрацию документов, заявления о предоставлении государственной услуги, прилагаемых к нему документов и расписки о приеме документов. 
95. Государственный служащий, осуществляет регистрацию заявления и прилагаемых к нему документов в соответствии с порядком делопроизводства, установленным в Министерстве, в том числе осуществляет внесение соответствующих сведений в журнал учета заявлений (приложение № 9 к настоящему административному регламенту).
96. Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, лично представленных заявителем, осуществляется в течение дня обращения.
97. Регистрация документов, полученных в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Московской области, осуществляется в течение дня обращения. 
98. Регистрация документов, полученных территориальным структурным подразделением Министерства из многофункционального центра, осуществляется в течение 1 рабочего дня после их поступления в территориальное структурное подразделение Министерства.
99. После регистрации в территориальном структурном подразделении Министерства заявление и прилагаемые к нему документы направляются на рассмотрение государственному служащему, ответственному за подготовку документов по государственной услуге.
100. Максимальный срок осуществления административной процедуры регистрации документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не может превышать 1 рабочего дня со дня обращения.
101. Результатом исполнения административной процедуры регистрации документов, является передача заявления и прилагаемых к нему документов государственному служащему, ответственному за предоставление государственной услуги.
102. При обращении заявителя за получением государственной услуги в электронной форме государственный служащий, ответственный за регистрацию документов, направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Московской области посредством технических средств связи оповещение о завершении исполнения административной процедуры регистрации документов с указанием результата осуществления указанной административной процедуры.
103. Способом фиксации исполнения административной процедуры по регистрации документов является внесение соответствующих сведений в журнал учета заявлений.

Обработка и предварительное рассмотрение заявления 
и представленных документов

104. Основанием для начала исполнения административной процедуры предварительного рассмотрения документов является поступление заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, государственному служащему, ответственному за предоставление государственной услуги.
105. Государственный служащий, ответственный за предоставление государственной услуги, осуществляет следующие действия:
1) проверяет комплектность представленных заявителем документов по перечням документов, предусмотренных пунктами 28, 30 настоящего административного регламента;
2) при отсутствии 1 или более документов из числа документов, предусмотренных пунктом 28 настоящего административного регламента, а также при выявлении несоответствия подлежащих представлению документов по форме или содержанию требованиям законодательству Российской Федерации и законодательству Московской области, готовит проект решения об отказе в назначении ЕДВ семье (продлении выплаты ЕДВ семье, возобновлении выплаты ЕДВ семье) и направляет его руководителю территориального структурного подразделения Министерства;
3) формирует перечень документов, не представленных заявителем, и документов, сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия;
4) формирует личное дело заявителя;
5) направляет государственному служащему, ответственному за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, сформированный перечень документов, непредставленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия;
6) при наличии полного комплекта документов, предусмотренного пунктами 28, 30 настоящего административного регламента, и при отсутствии выявленных в ходе предварительного рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, переходит к осуществлению административной процедуры определения наличия либо отсутствия у заявителя права на получение государственной услуги и принятия решения о назначении (продлении выплаты, возобновления выплаты) ЕДВ семье или об отказе в назначении (продлении выплаты) ЕДВ семье.
106. Максимальный срок выполнения административной процедуры предварительного рассмотрения документов не может превышать 3 рабочих дней.
107. Результатом административной процедуры предварительного рассмотрения документов является:
1) передача государственному служащему, ответственному за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, сформированного перечня документов, не представленных заявителем, и документов, сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия;
2) передача государственному служащему, ответственному за принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги, проекта решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
108. При обращении заявителя за получением государственной услуги в электронной форме государственный служащий направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Московской области посредством технических средств связи оповещение о завершении исполнения административной процедуры с указанием результата осуществления административной процедуры.
109. Результатом фиксации административной процедуры предварительного рассмотрения документов является один из следующих документов:
1) перечень документов, не представленных заявителем, и документов, сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия;
2) проект решения об отказе в предоставлении государственной услуги.

Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги

110. Основанием для направления межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги, является непредставление заявителем в территориальное структурное подразделение Министерства или многофункциональный центр по собственной инициативе сведений и информации, находящихся в распоряжении иных органов и организаций и предусмотренных пунктом 32 настоящего административного регламента.
111. Межведомственный запрос о предоставлении документов и информации направляется государственным служащим, ответственным за осуществление межведомственного информационного взаимодействия.
112. Межведомственный запрос формируется и направляется в форме электронного документа, подписанного электронной подписью и направляется по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия (далее – СМЭВ).
При отсутствии технической возможности формирования и направления межведомственного запроса в форме электронного документа по каналам СМЭВ межведомственный запрос направляется на бумажном носителе по почте, по факсу с одновременным его направлением по почте или курьерской доставкой.
Межведомственный запрос о представлении документов и (или) информации, указанных в пункте 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», для предоставления государственной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия в бумажном виде должен содержать следующие сведения:
1) наименование органа или организации, направляющих межведомственный запрос;
2) наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
3) наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации;
4) указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
5) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные настоящим административным регламентом, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документа и (или) информации;
6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
7) дата направления межведомственного запроса;
8) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи;
9) информация о факте получения согласия, предусмотренного частью 5 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» от 27.07.2010 (при направлении межведомственного запроса в случае, предусмотренном частью 5 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»).
Направление межведомственного запроса допускается только в целях, связанных с предоставлением государственной услуги.
Максимальный срок формирования и направления запроса составляет 1 рабочий день.
При подготовке межведомственного запроса государственный служащий, ответственный за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, определяет государственные органы, органы местного самоуправления либо подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в которых находятся данные документы или необходимые сведения.
113. Для предоставления государственной услуги государственный служащий направляет межведомственные запросы в:
- органы опеки и попечительства – в целях получения информации о неполучении денежного содержания на ребенка (детей) в случае нахождения ребенка (детей) под опекой (попечительством);
- органы местного самоуправления, обеспечивающие выдачу справок / предоставление информации по месту жительства заявителя – в целях получения:
выписки из домовой книги или иного документа, подтверждающего количество лиц, зарегистрированных по месту жительства заявителя;
справки по месту жительства другого родителя о неполучении им ЕДВ семье при регистрации родителей по месту жительства по разным адресам в Московской области.
114. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов и информации, необходимых для предоставления государственной услуги, с использованием межведомственного информационного взаимодействия, не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган, предоставляющий документ и информацию.
115. Государственный служащий, направивший межведомственный запрос, обязан принять необходимые меры по получению ответа на межведомственный запрос.
116. Ответ на межведомственный запрос регистрируется в территориальном структурном подразделении в течение 1 рабочего дня и не позднее дня, следующего за днем регистрации, передается государственному служащему, ответственному за предоставление государственной услуги.
117. В случае непоступления ответа на межведомственный запрос в установленный срок в территориальное структурное подразделение Министерства принимаются меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
118. Результатом исполнения административной процедуры является получение в рамках межведомственного взаимодействия информации (документов), необходимой для предоставления государственной услуги заявителю.
119. При обращении заявителя за получением государственной услуги в электронной форме государственный служащий направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Московской области посредством технических средств связи оповещение о завершении исполнения административной процедуры с указанием результата осуществления административной процедуры.
120. Способом фиксации результата исполнения административной процедуры является фиксация факта поступления документов и сведений, полученных в рамках межведомственного взаимодействия, необходимых для предоставления государственной услуги, в журнале регистрации поступления ответов в рамках межведомственного взаимодействия или внесение соответствующих сведений в программный комплекс территориального структурного подразделения Министерства.

Определение наличия либо отсутствия у заявителя права 
на получение государственной услуги. Принятие решения 
о назначении (продлении выплаты, возобновлении выплаты) 
ЕДВ семье или об отказе в назначении (продлении выплаты, возобновлении выплаты) ЕДВ семье

121. Основанием для начала административной процедуры по определению наличия либо отсутствия права на получение государственной услуги и принятию решения является прием заявления со всеми необходимыми документами, осуществление предварительного рассмотрения заявления и представленных документов и поступление ответов на межведомственные запросы об информации, влияющей на право заявителя на назначение и выплату ЕДВ семье.
122. Государственный служащий, ответственный за принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги:
1) осуществляет сверку соответствия сведений, содержащихся в представленных документах, друг другу;
2) проверяет соответствие формы и содержания представленных документов законодательству Российской Федерации и законодательству Московской области, определяет наличие либо отсутствие права заявителя на получение государственной услуги в соответствии с законодательством Московской области; 
3) в случае проведения проверки достоверности представленных заявителем сведений направляет заявителю уведомление в письменной форме (на бумажном носителе) почтовым отправлением.
По результатам рассмотрения заявления и комплекта документов, необходимых для предоставления государственной услуги, государственный служащий готовит проект соответствующего решения и направляет его на рассмотрение руководителю территориального структурного подразделения Министерства с приложением личного дела заявителя. 
Руководитель территориального структурного подразделения Министерства рассматривает личное дело заявителя и в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги подписывает решение о предоставлении государственной услуги и назначении (продлении выплаты, возобновлении выплаты) ЕДВ семье. 
Отказ в предоставлении государственной услуги оформляется соответствующим решением территориального структурного подразделения Министерства, которое подписывается руководителем территориального структурного подразделения Министерства. 
Решение об отказе в назначении (продлении выплаты, возобновлении выплаты) ЕДВ семье выносится по основаниям, предусмотренным пунктами 37 настоящего административного регламента. 
123. Результатами исполнения административной процедуры являются:
1) принятие решения о назначении (продлении выплаты, возобновлении выплаты) ЕДВ семье либо об отказе назначении (продлении выплаты, возобновлении выплаты) ЕДВ семье (соответственно приложения № 5 и № 6 к настоящему административному регламенту);
2) передача принятого и подписанного решения государственному служащему, ответственному за уведомление заявителя о принятом решении.
124. При обращении заявителя за получением государственной услуги в электронной форме государственный служащий направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Московской области посредством технических средств связи оповещение о завершении исполнения административной процедуры с указанием результата осуществления административной процедуры.
125. Способом фиксации результата исполнения административной процедуры является решение о назначении (продлении выплаты, возобновлении выплаты) ЕДВ семье или об отказе в назначении (продлении выплаты, возобновлении выплаты) ЕДВ семье и внесение соответствующих сведений в программный комплекс территориального структурного подразделения Министерства.

Уведомление заявителя о назначении (продлении выплаты, 
возобновлении выплаты) ЕДВ семье или об отказе в назначении (продлении выплаты возобновлении выплаты) ЕДВ семье

126. Основанием для начала административной процедуры по уведомлению заявителя о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги является подписание решения о назначении (продлении выплаты, возобновлении выплаты) ЕДВ семье или об отказе в назначении (продлении выплаты, возобновлении выплаты) ЕДВ семье.
127. Решение руководителя территориального структурного подразделения Министерства передается государственному служащему, ответственному за уведомление заявителя о принятом решении, для подготовки уведомления о назначении (продлении выплаты, возобновлении выплаты) ЕДВ семье или об отказе в назначении (продлении выплаты, возобновлении выплаты) ЕДВ семье.
128. Государственный служащий, ответственный за предоставление государственной услуги, в течение 3 рабочих дней направляет заявителю уведомление:
о назначении (продлении выплаты, возобновлении выплаты) ЕДВ семье (приложение № 5 к настоящему административному регламенту);
об отказе в назначении (продлении выплаты, возобновлении выплаты) ЕДВ семье (приложение № 6 к настоящему административному регламенту).
Уведомление направляется по месту жительства заявителя, указанному в заявлении.
129. Максимальный срок исполнения административной процедуры по подготовке и направлению уведомления заявителю о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги не превышает 3 рабочих дней.
130. При обращении заявителя за получением государственной услуги в электронной форме государственный служащий направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Московской области посредством технических средств связи оповещение о завершении исполнения административной процедуры с указанием результата осуществления административной процедуры (далее – оповещения.
131. Результатом выполнения административной процедуры и способом фиксации результата является направление заявителю государственной услуги уведомления (оповещения), а также внесение соответствующих сведений в программный комплекс территориального структурного подразделения Министерства.

Принятие решения о прекращении (приостановлении) выплаты 
ЕДВ семье. Уведомление заявителя о прекращении 
(приостановлении) выплаты ЕДВ семье

132. Основанием для начала административной процедуры по прекращению (приостановлению) выплаты ЕДВ семье и уведомлению заявителя является наступление обстоятельств, указанных в пунктах 40, 41 настоящего административного регламента, или обращение заявителя (представителя) с заявлением о прекращении выплаты ЕДВ семье.
Руководитель территориального структурного подразделения Министерства принимает решение о прекращении (приостановлении) выплаты ЕДВ семье (приложение № 7 к настоящему административному регламенту) не позднее 2 рабочих дней со дня получения информации о наступлении обстоятельств, указанных в пунктах 40, 41 настоящего административного регламента, или поступления соответствующего заявления заявителя (представителя).
133. На основании решения о прекращении (приостановлении) выплаты ЕДВ семье государственный служащий в течение 2 рабочих дней после его принятия направляет заявителю уведомление о прекращении (приостановлении) выплаты ЕДВ семье с обязательным приложением копии решения.
Уведомление направляется по месту жительства заявителя, указанному в заявлении.
134. При обращении заявителя за получением государственной услуги в электронной форме государственный служащий направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Московской области посредством технических средств связи оповещение о завершении исполнения административной процедуры с указанием результата осуществления административной процедуры (далее – оповещение).
135. Максимальный срок исполнения административной процедуры не превышает 5 рабочих дней после наступления обстоятельств, повлекших прекращение (приостановление) выплаты ЕДВ семье, или поступления заявления о прекращении выплаты.
136. Результатом выполнения административной процедуры и способом фиксации результата является направление заявителю государственной услуги уведомления (оповещения), а также внесение соответствующих сведений в программный комплекс территориального структурного подразделения Министерства.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением административного регламента предоставления государственной услуги

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги

137. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется министром социальной защиты населения Московской области, первыми заместителями и заместителями министра.
138. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего административного регламента и нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляет руководитель территориального структурного подразделения Министерства.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги

139. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется в формах:
1) проведения плановых проверок;
2) проведения внеплановых проверок.
140. В целях осуществления контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги проводятся плановые и внеплановые проверки. Периодичность проведения плановых проверок осуществляется на основании годовых планов работы Министерства, периодичность проведения внеплановых проверок - по конкретному обращению. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлением государственной услуги (тематические проверки).
141. Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений административного регламента, а также в случае получения жалоб заявителей на решение, действие (бездействие) руководителя структурного подразделения Министерства, гражданских служащих структурного подразделения Министерства, непосредственно предоставляющего государственную услугу.
142. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений соблюдения положений административного регламента государственные гражданские служащие Министерства, должностные лица территориальных структурных подразделений Министерства несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления государственной услуги.
143. Ответственность должностных лиц территориальных структурных подразделений Министерства закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Московской области.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам 
контроля за предоставлением государственной услуги, в том 
числе со стороны граждан, их объединений и организаций

144. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством публикации сведений о деятельности Министерства, территориальных структурных подразделений Министерства, получения гражданами, их объединениями и организациями актуальной, полной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и обеспечения возможности досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решения и (или) действия (бездействия) Министерства, а также его должностных лиц, государственных гражданских служащих

Право заявителя подать жалобу на решение и (или) действие
(бездействие) территориального структурного подразделения
Министерства, его должностного лица, государственных
служащих при предоставлении государственной услуги

144. Заявитель имеет право на обжалование решения и (или) действия (бездействия) территориального структурного подразделения Министерства, гражданских служащих, а также принимаемых ими решений при предоставлении государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке.
145. Право на подачу жалоб имеют физические лица, обратившиеся в территориальное подразделение Министерства с запросом о предоставлении государственной услуги.
В случае, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени заявителя имеет право осуществлять юридически значимые действия другое лицо, жалоба может быть подана через представителя заявителя при представлении документа, подтверждающего его полномочия на осуществление действий от имени заявителя.
В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность.

Предмет жалобы

146. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области;
6) требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области;
7) отказ территориального структурного подразделения Министерства, гражданского служащего в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба

147. Решение и (или) действие (бездействие), принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, обжалуются в досудебном порядке путем обращения в территориальное структурное подразделение Министерства в письменной форме.

Порядок подачи и рассмотрения жалобы

148. Жалоба подается в территориальное структурное подразделение Министерства. Жалобы на решения, принятые руководителем структурного подразделения Министерства, подаются в Министерство.
149. Жалоба может быть направлена в территориальное структурное подразделение Министерства или Министерство письмом (посредством почтовой связи либо нарочным), на электронный адрес Министерства в сети Интернет, на факс Министерства, через многофункциональный центр, посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг, Портала государственных и муниципальных услуг Московской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
150. Прием жалоб в письменной форме осуществляется территориальным структурным подразделением Министерства в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал заявление о предоставлении государственной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).
Время приема жалоб должен совпадать со временем приема запросов на предоставление государственных услуг.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 
151. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
официального сайта Правительства Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://www.mosreg.ru/;
официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://www.mszn.mosreg.ru/;
федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://www.gosuslugi.ru/;
информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области» в сети Интернет по адресу: http://pgu.mosreg.ru.
152. При подаче жалобы в электронном виде, документ, указанный в пункте 145 Административного регламента, может быть представлен в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
153. Жалоба должна содержать:
а) наименование территориального структурного подразделения Министерства, предоставляющего государственную услугу, указание на гражданского служащего, решение и (или) действие (бездействие) которого обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте нахождения заявителя – физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решении и (или) действии (бездействии) территориального структурного подразделения Министерства, предоставляющего государственную услугу, его гражданского служащего;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и (или) действием (бездействием) территориального структурного подразделения Министерства, предоставляющего государственную услугу, его гражданского служащего. 
154. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Сроки рассмотрения жалобы

155. Жалоба, поступившая в территориальное структурное подразделение Министерства, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены Министерством.
156. Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги многофункциональным центром рассматривается территориальным структурным подразделением Министерства в соответствии с Положением об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Московской области, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 08.08.2013 № 601/33 «Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Московской области, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Московской области».
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Министерстве.
157. В случае если жалоба подана заявителем в территориальное структурное подразделение Министерства, принятие решения по которой не входит в компетенцию территориального структурного подразделения Министерства, в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации территориальное структурное подразделение Министерства направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
158. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в территориальное структурное подразделение Министерства по месту жительства заявителя, предоставляющего государственную услугу, в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между Министерством и Государственным казенным учреждением Московской области «Московский областной многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», заключенным в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 27.09.2013 № 777/42, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
159. В случае обжалования отказа территориального структурного подразделения Министерства, предоставляющего государственную услугу, его гражданского служащего в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении 
жалобы (претензии) либо приостановления ее рассмотрения

160. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями законодательства в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы;
признания жалобы необоснованной.
161. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес Заявителя, указанные в жалобе.

Результат рассмотрения жалобы

162. По результатам рассмотрения жалобы уполномоченный на рассмотрение жалобы орган принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных территориальным структурным подразделением Министерства опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
163. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Порядок информирования заявителя о 
результатах рассмотрения жалобы

164. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме. 
165. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения 
о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
166. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом территориального подразделения Министерства, предоставляющего государственные услуги.
167. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица территориального подразделения Министерства, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

Право заявителя на получение информации и документов, 
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

168. Заявитель имеет право на получение исчерпывающей информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
169. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте Министерства и многофункционального центра, на Едином портале государственных и муниципальных услуг, Портале государственных и муниципальных услуг Московской области, а также может быть сообщена заявителю в устной и/или письменной форме.

Порядок обжалования решения по жалобе

170. Заявитель вправе обжаловать решение по жалобе вышестоящему должностному лицу или в судебном порядке.
171. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну. 
172. При подаче жалобы заявитель вправе получить следующую информацию:
о местонахождении Министерства, территориального структурного подразделения Министерства;
о перечне номеров телефонов для получения сведений о прохождении процедур по рассмотрению жалобы;
о местонахождении федерального органа исполнительной власти, фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности его руководителей, должностных лиц, а также руководителей вышестоящих органов, которым может быть направлена жалоба.
173. При подаче жалобы заинтересованное лицо вправе получить в территориальном структурном подразделении Министерства (Министерстве) копии документов, подтверждающих обжалуемое действие (бездействие), решение гражданского служащего.

Способы информирования заявителей о порядке 
подачи и рассмотрения жалобы

174. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы на решение или действие (бездействие) территориального структурного подразделения Министерства, должностных лиц и гражданских служащих осуществляется посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственной услуги в территориальном структурном подразделении Министерства и многофункциональном центре, на официальных сайтах Министерства и многофункционального центра, на Едином портале государственных и муниципальных услуг и Портале государственных и муниципальных услуг Московской области, а также информирование заявителя может быть осуществлено в устной и (или) письменной форме.

Приложение