379 Кб
скачать

Утв.распор. №27 от 06.06.2014

↓ Приложения

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЗАПИСИ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

06.06.2014 № 27

Об утверждении Административного регламента предоставления Главным управлением ЗАГС Московской области государственной услуги по государственной регистрации заключения брака (в том числе выдача свидетельства, подтверждающего факт государственной регистрации акта гражданского состояния)

Во исполнение статьи 13 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Главным управлением ЗАГС Московской области государственной услуги по государственной регистрации заключения брака (в том числе выдача свидетельства, подтверждающего факт государственной регистрации акта гражданского состояния) (далее – административный регламент).
2. Отделу информационной подготовки Главного управления ЗАГС Московской области направить копию настоящего распоряжения в трехдневный срок после его подписания в Главное управление по информационной политике Московской области для официального опубликования настоящего распоряжения в газете «Ежедневные новости. Подмосковье».
3. Руководитель структурных подразделений Главного управления ЗАГС Московской области организовать изучение административного регламента специалистами структурных подразделений.
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Начальник 
Главного управления ЗАГС
Московской области Е.Э. Филатова

Приложение к распоряжению
Главного управления ЗАГС
Московской области
от 06.06.2014 № 27

Административный регламент предоставления Главным управлением ЗАГС Московской области государственной услуги по государственной регистрации заключения брака (в том числе выдача свидетельства, подтверждающего факт государственной регистрации акта гражданского состояния)

I. Общие положения

Предмет регулирования административный регламента предоставления государственной услуги

1. Настоящий административный регламент предоставления государственной услуги по государственной регистрации заключения брака (в том числе выдача свидетельства, подтверждающего факт государственной регистрации акта гражданского состояния), (далее - административный регламент) устанавливает стандарт предоставления государственной услуги по государственной регистрации заключения брака (в том числе выдаче свидетельства, подтверждающего факт государственной регистрации акта гражданского состояния) (далее – государственная услуга), состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) по предоставлению государственной услуги, требования к порядку их выполнения, формы контроля за исполнением административный регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Главного управления ЗАГС Московской области (далее – Главное управление) и его должностных лиц.
2. Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги территориальными структурными подразделениями Главного управления (далее – Органы ЗАГС).

Лица, имеющие право на получение государственной услуги

3. Получателями государственной услуги (далее - заявители) являются: 
физические лица, а именно: граждане Российской Федерации; иностранные граждане; лица без гражданства.

Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

4. Информирование заинтересованных лиц о порядке предоставления государственной услуги осуществляется государственными служащими Органов ЗАГС Московской области, и работниками многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Московской области. 
5. Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц о порядке предоставления государственной услуги являются достоверность предоставляемой информации, четкость в изложении информации, полнота информирования.
6. Информация о порядке предоставления государственной услуги содержит следующие сведения:
1) наименование и почтовые адреса Органов ЗАГС, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния, ответственных за предоставление государственной услуги, и многофункциональных центров;
2) справочные номера телефонов Органов ЗАГС, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния, ответственных за предоставление государственной услуги, и многофункциональных центров;
3) адрес официального сайта Главного управления и многофункциональных центров в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть Интернет);
4) график работы Органов ЗАГС, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния, ответственных за предоставление государственной услуги, и многофункциональных центров;
5) требования к письменному запросу заявителей о предоставлении информации о порядке предоставления государственной услуги;
6) перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
7) выдержки из правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги; 
8) текст административный регламента с приложениями;
9) краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
10) образцы оформления документов, необходимых для получения государственной услуги, и требования к ним;
11) перечень типовых, наиболее актуальных вопросов заинтересованных лиц, относящихся к компетенции Органов ЗАГС, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния, многофункциональных центров и ответы на них.
7. Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационных стендах в помещениях Органов ЗАГС, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния и многофункциональных центров, предназначенных для приема заявителей, на официальном сайте Главного управления и официальных сайтах многофункциональных центров в сети Интернет, в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал государственных и муниципальных услуг), в государственной информационной системе Московской области «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области» (далее – Портал государственных и муниципальных услуг Московской области), а также предоставляется по телефону и электронной почте по обращению заявителя.
8. Справочная информация о месте нахождения Органов ЗАГС, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния, ответственных за предоставление государственной услуги, многофункциональных центров, органов и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, их почтовые адреса, официальные сайты в сети Интернет, информация о графиках работы, телефонных номерах и адресах электронной почты представлена в Приложении 1 к настоящему административный регламенту.
9. При общении с гражданами государственные служащие Органов ЗАГС, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния и работники многофункциональных центров обязаны корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства. Информирование о порядке предоставления государственной услуги необходимо осуществлять с использованием официально-делового стиля речи.

Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

10. Наименование государственной услуги - государственная регистрация заключения брака (в том числе выдача свидетельства, подтверждающего факт государственной регистрации акта гражданского состояния) Главным управлением.

Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

11. Органами, предоставляющими государственную услугу на территории Московской области, являются Органы ЗАГС.
12. В предоставлении государственной услуги участвуют:
- Министерство юстиции Российской Федерации (далее – Минюст России) (в целях подтверждения факта уплаты государственной пошлины).
- Федеральное казначейство Российской Федерации (в целях подтверждения факта уплаты государственной пошлины).
13. Главное управление организует предоставление государственной услуги по принципу «одного окна», в том числе на базе многофункциональных центров и в электронном виде.
14. Государственная регистрация заключения брака производится Органом ЗАГС, осуществляющим государственную регистрацию актов гражданского состояния, посредством составления соответствующей записи акта гражданского состояния, на основании которой выдается свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния (далее - свидетельство о заключении брака). Признается брак, заключенный только в органах записи актов гражданского состояния. 
15. Перечень Органов ЗАГС, предоставляющих государственную услугу на территории Московской области, устанавливается Главным управлением, в компетенцию которого входит организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Московской области. 
16. Место предоставления государственной услуги (конкретный орган, осуществляющий государственную регистрацию актов гражданского состояния) определяется с учетом требований Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» к месту государственной регистрации актов гражданского состояния или совершения иных юридически значимых действий.

Результат предоставления государственной услуги

17. Результатами предоставления государственной услуги являются:
- выдача заявителю свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния, установленной формы в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- отказ в предоставлении государственной услуги, оформленный на бумажном носителе или в электронной форме в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Срок регистрации заявления заявителя

18. Заявление лиц, вступающих в брак (далее - заявители) о предоставлении государственной услуги регистрируется в Органе ЗАГС в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления в Орган ЗАГС. 
19. Регистрация заявления заявителей о предоставлении государственной услуги, переданного на бумажном носителе из многофункционального центра в Орган ЗАГС осуществляется в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления в Орган ЗАГС. 
20. Регистрация заявления заявителей о предоставлении государственной услуги, направленного в форме электронного документа посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг, Портала государственных и муниципальных услуг Московской области, осуществляется в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления в Орган ЗАГС.

Сроки предоставления государственной услуги

21. Срок предоставления государственной услуги производится по истечении месяца со дня подачи заявления в орган ЗАГС. 
22. Срок предоставления государственной услуги, заявление на получение которой передано заявителями через многофункциональный центр, исчисляется со дня регистрации заявления на получение государственной услуги в Органе ЗАГС.
23. Срок предоставления государственной услуги исчисляется без учета сроков приостановления предоставления государственной услуги, передачи запроса о предоставлении государственной услуги и документов из многофункционального центра в Органы ЗАГС, срока выдачи результата заявителям.
24. Сроки передачи заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых документов из многофункционального центра в Органы ЗАГС, устанавливаются соглашением о взаимодействии между Главным управлением ЗАГС и уполномоченным многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг Московской области (далее – уполномоченный многофункциональный центр). 
25. По совместному заявлению лиц, вступающих в брак, срок, указанный в данном пункте административный регламента, может быть изменен начальником органа, предоставляющего государственную услугу, при наличии уважительных причин, могут быть предоставлены иные документы, других особых обстоятельств. Срок может быть уменьшен (брак заключается до истечения месяца), а также увеличен, но не более чем на месяц. При наличии особых обстоятельств (беременности, рождения ребенка, непосредственной угрозы жизни одной из сторон и других особых обстоятельств) брак может быть заключен в день подачи заявления. Документальное подтверждение уважительности причин возложено на заявителей. В качестве документа, подтверждающего уважительность причины, представляются: 
- справка о беременности из медицинского учреждения;
- свидетельство о рождении и об установлении отцовства общего ребенка заявителей; 
- документ, подтверждающий непосредственную угрозу жизни или здоровью заявителя(ей), других особых обстоятельств. 
Дата и время регистрации заключения брака устанавливаются по согласованию с заявителями и указываются на заявлении. 
26. При наличии уважительных причин (неполучение сведений о факте уплаты государственной пошлины) срок рассмотрения заявления может быть приостановлен до получения соответствующих сведений. В таком случае орган, предоставляющий государственную услугу, обязан направить повторный запрос. Срок приостановления предоставления государственной услуги составляет не более семи календарных дней. 
27. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов и информации, для предоставления государственной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать пять рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, в соответствии с п.3 ст. 7.2. Федерального закона от 27.07.2010 г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон 210-ФЗ).
28. Выдача (направление) результата предоставления государственной услуги осуществляется не позднее следующего рабочего дня от дня принятия решения об отказе; либо, в случае предоставления государственной услуги, выдача свидетельства – в день составления записи акта. В случае, если заявитель не обратился за получением отказа на следующий рабочий день от дня подписания решения об отказе, такой отказ направляется способом, указанным заявителем в заявлении, а при отсутствии указания на способ получения – почтовым отправлением простым письмом.

Правовые основания для предоставления государственной услуги

29. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации;
международными договорами Российской Федерации;
Федеральным конституционным законом от 25 декабря 2000 № 2-ФКЗ «О Государственном гербе Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 52 (ч. I), ст. 5021; 2002, № 28, ст. 2780; 2003, № 27 (ч. I), ст. 2696; 2009, № 46, ст. 5417; 2011, № 1, ст. 1);
частью первой Гражданского кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 05.12.1994, № 32, ст. 3301, Российская газета, № 238-239, 08.12.1994);
Семейным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 01.01.1996, №№1, ст. 16, Российская газета, № 17, 27.01.1996);
частью второй Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 07.08.2000, № 32, ст. 3340, Парламентская газета, № 151-152, 10.08.2000);
Федеральным законом от 15 ноября 1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (Собрание законодательства Российской Федерации, 24.11.1997, № 47, ст. 5340, Российская газета, № 224, 20.11.1997), (далее - Федеральный закон);
Федеральным законом от 2 мая 2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Российская газета, № 95, 05.05.2006, Собрание законодательства Российской Федерации, 08.05.2006, № 19, ст. 2060, Парламентская газета, № 70-71, 11.05.2006); 
Федеральным законом от 29 ноября 2007 № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 49 ст. 6043; 2011, № 43, ст. 5973);
Федеральным законом от 27 июля 2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Российская газета, № 168, 30.07.2010, Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
Федеральным законом от 28 июля 2012 № 133-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения ограничений для предоставления государственных муниципальных услуг по принципу «одного окна» (Собрание законодательства Российской Федерации, 30.07.2012, № 31, ст. 4322, Российская газета, № 172, 30.07.2012);
Федеральным законом от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации», 06.10.2003, № 40, ст. 3822, Парламентская газета, № 186, 08.10.2003, Российская газета, № 202, 08.10.2003);
Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 № 1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 42, ст. 4180; 2005, № 44, ст. 4535; № 52, ст. 5690; 2006, № 12, ст. 1284; № 19, ст. 2070; № 23, ст. 2452; № 38, ст. 3975; 2007, № 13, ст. 1530; № 20, ст. 2390; 2008, № 10, ст. 909; № 29, ст. 3473; № 43, ст. 4921; 2010, № 4, ст. 368; № 19, ст. 2300; 2011, № 21, ст. 2927; № 21, ст. 2930; 29, ст. 4420);
Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» (Собрание законодательства Российской Федерации, 07.05.2012, № 19, ст. 2338, Российская газета, № 102, 09.05.2012);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, №28, ст. 3444; 1999, № 41, ст. 4918; 2001, № 3, ст. 242; 2002, № 4, ст. 330; 2003, № 27 (ч. II), ст. 2813; 2004, № 5, ст. 374; 2006, № 52 (ч. III), ст. 5597; 2008, №14, ст. 1412; 2010, № 33, ст. 4433; 2011, №22, ст. 3190);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 1998 №709 «О мерах по реализации Федерального закона «Об актах гражданского состояния» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 28, ст. 3359; № 45, ст. 5522; 2006, № 7, ст. 776; 2008, № 50, ст. 5958);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 1998 № 1274 «Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 45, ст. 5522; 2006, № 7, ст. 776) (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.10.1998 № 1274); 
Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 1999 № 432 «Об утверждении Правил заполнения бланков записей актов гражданского состояния и бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 17, ст. 2149; 2006, № 7, ст. 776);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 № 861 «О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 44, ст. 6274);
Правилами организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 № 1376 (Российская газета, № 303, 31.12.2012, Собрание законодательства Российской Федерации, 31.12.2012, № 53 (ч. 2), ст. 7932);
Рекомендуемым перечнем государственных и муниципальных услуг, предоставление которых может быть организовано по принципу «одного окна», в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 № 797 «О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления» (Собрание законодательства Российской Федерации, 03.10.2011, № 40, ст. 5559, Российская газета, № 222, 05.10.2011);
Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации», 30.05.2011, № 22, ст. 3169);
распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 марта 2011 № 442-р «Об утверждении перечня документов (сведений), обмен которыми между органами и организациями при оказании государственных услуг и исполнении государственных функций осуществляется в электронном виде» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 13, ст. 1787);
сводным перечнем первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 декабрь 2009 № 1993-р (Российская газета, № 247, 23.12.2009, Собрание законодательства Российской Федерации, 28.12.2009, N 52 (2 ч.), ст. 6626);
Приказом Федеральной архивной службы России и Министерства юстиции Российской Федерации от 2 августа 1999 № 38/230 «Об утверждении Правил передачи в государственные архивы книг государственной регистрации актов гражданского состояния, собранных из первых экземпляров записей актов гражданского состояния, и метрических книг» (зарегистрирован Минюстом России 14 сентября 1999 г., регистрационный № 1893);
Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14 октября 2005 № 189 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» (зарегистрирован Минюстом России 8 ноября 2005 г., регистрационный № 7139), с учетом изменений, внесенных Приказом Минюста России от 27 декабря 2010 г. № 410 (зарегистрирован Минюстом России 24 января 2011 г., регистрационный № 19569);
Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29 ноября 2011 №412 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте Российской Федерации 13.12.2011 регистрационный № 22554), (Российская газета, № 293, 28.12.2011);
Законом Московской области от 30 апреля 2008 № 61/2008-ОЗ «О порядке и условиях вступления в брак на территории Московской области лиц, не достигших возраста шестнадцати лет» (принят постановлением Мособлдумы от 24.04.2008 № 9/41-П), (Ежедневные Новости. Подмосковье, № 96, 14.05.2008);
Постановлением Правительства Московской области от 06 сентября 2010 № 733/40 «О мерах по переходу на предоставление государственных услуг в электронном виде в Московской области» (Информационный вестник Правительства Московской области, № 10, 30.10.2010);
Постановлением Правительства Московской области от 25 апреля 2011 № 365/15 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области» (Ежедневные Новости. Подмосковье, № 77, 05.05.2011, Информационный вестник Правительства Московской области, № 5, 31.05.2011);
Перечнем услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Московской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Московской области от 26 декабря 2011 № 1635/53 (Информационный вестник Правительства Московской области, № 4, часть 1, 30.04.2012);
Перечнем государственных услуг исполнительных органов государственной власти Московской области, предоставление которых организуется по принципу «одного окна», в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденный Постановлением Правительства Московской области от 27.09.2013 № 777/42 (Ежедневные Новости. Подмосковье, № 199, 24.10.2013);
Положением о Главном управлении записи актов гражданского состояния Московской области, утвержденного Постановлением Правительства Московской области от 05.06.2013 № 369/21 (Ежедневные Новости. Подмосковье, № 106, 17.06.2013, Информационный вестник Правительства Московской области, № 8, 31.07.2013);
иными нормативными правовыми актами Московской области, регулирующими порядок и условия вступления в брак, а также вопросы образования органов записи актов гражданского состояния и организации деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Московской области.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, для предоставления государственной услуги, услуг, необходимых и обязательных для ее предоставления, способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, и порядок их предоставления

30. Для государственной регистрации заключения брака заявителями должны быть представлены: 
1) заявление по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.1998 № 1274;
2) документ, удостоверяющий личность заявителя; 
3) документ, подтверждающий прекращение предыдущего брака, в случае, если лицо (лица) состояло в браке ранее (свидетельство о смерти супруги (супруга), решение суда об объявлении судом одного из супругов умершим, свидетельство о расторжении брака, решение суда о расторжении брака, в случае, если получение свидетельства не предусмотрено законодательством; решение суда о признании брака недействительным);
4) разрешение на вступление в брак до достижения брачного возраста, в случае, если лицо (лица), вступающее в брак, является несовершеннолетним;
5) документ, являющийся основанием для предоставления налоговых льгот физическим лицам (удостоверение установленного образца участника или инвалида Великой Отечественной войны, Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации и полного кавалера ордена Славы в соответствии со статьями 333.35 и 333.39 Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая));
6) письменный перевод документов, в случае, если документы составлены не на государственном языке Российской Федерации (не на русском языке).
31. В качестве документа, удостоверяющего личность, заявителем может представляться:
- паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации;
- паспорт гражданина Российской Федерации, являющийся документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации (для граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации);
- иные документы, признаваемые в соответствии с федеральным законодательством документами, удостоверяющими личность гражданина Российской Федерации;
- паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законодательством или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина;
- документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства;
- разрешение на временное проживание в виде документа установленной формы в соответствии с законодательством Российской Федерации, выдаваемого лицу без гражданства, не имеющему документа, удостоверяющего его личность;
- вид на жительство (в отношении лица без гражданства);
- иные документы, предусмотренные федеральным законодательством или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства.
32. В бумажном виде форма заявления может быть получена заявителем непосредственно в Органах ЗАГС или многофункциональном центре.
33. Форма заявления доступна для копирования и заполнения в электронном виде на Едином портале государственных и муниципальных услуг и Портале государственных и муниципальных услуг Московской области, на официальном сайте Главного управления в сети Интернет, а также по обращению заявителя может быть выслана на адрес его электронной почты. 
34. Основанием для государственной регистрации заключения брака является совместное заявление лиц, желающих вступить в брак, по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.1998 № 1274. В совместном заявлении должны быть подтверждены взаимное добровольное согласие на заключение брака, а также отсутствие обстоятельств, препятствующих заключению брака.
35. Заявители представляют совместное заявление в письменной форме. Совместное заявление может быть выполнено от руки (разборчиво), машинописным способом или распечатано посредством электронных печатающих устройств без сокращений слов и исправлений. 
36. Лица, вступающие в брак, подписывают совместное заявление о заключении брака и указывают дату его составления. Заявление, выполненное машинописным способом или посредством электронных печатных устройств, подписывается заявителями в присутствии специалиста, осуществляющего прием данного заявления.
37. Государственная регистрация заключения брака производится любым органом записи актов гражданского состояния на территории Российской Федерации по выбору лиц, вступающих в брак. 
38. В случае, если одно из лиц, вступающих в брак, не имеет возможности явиться в орган, предоставляющий государственную услугу, для подачи совместного заявления, волеизъявление лиц, вступающих в брак, может быть оформлено отдельными заявлениями. Подпись заявления лица, не имеющего возможности явиться в орган, предоставляющий государственную услугу, должна быть нотариально удостоверена. При направлении заявления в электронной форме, оно должно быть подписано электронной подписью двух лиц, вступающих в брак.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов и подведомственных им организациях, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, а также способы их получения заявителями, 
в том числе в электронной форме, порядок их представления

39. Заявитель вправе представить по собственной инициативе следующие документы:
- документ об уплате государственной пошлины за государственную регистрацию акта гражданского состояния или совершение иного юридически значимого действия. 
40. Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
41. Органы ЗАГС и многофункциональные центры не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
42. Органы ЗАГС и многофункциональные центры не вправе требовать от заявителя также представления документов и информации, в том числе об оплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, либо подведомственных органам государственной организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

43. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги отсутствуют.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

44. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
- наличие препятствий для вступления в брак;
- государственная регистрация акта гражданского состояния противоречит Федеральному закону, в том числе не соблюдение требования о добровольности брачного союза мужчины и женщины; В совместном заявлении должны быть подтверждены взаимное добровольное согласие на заключение брака, а также отсутствие обстоятельств, препятствующих заключению брака.

- документы, которые представлены заявителем, не соответствуют требованиям, предъявляемым к ним Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами, в том числе некомплектность документов, отсутствие перевода на государственный язык Российской Федерации (русский язык), верность которого нотариально удостоверена; или отсутствие оплаты государственной пошлины.
45. К препятствиям для вступления в брак относятся следующие. Не допускается государственная регистрация заключения брака между:
- лицами, из которых хотя бы одно лицо уже состоит в другом зарегистрированном браке;
- близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами);
- усыновителями и усыновленными;
- лицами, из которых хотя бы одно лицо признано судом недееспособным вследствие психического расстройства. 
46. Начальник Органа ЗАГС, предоставляющего государственную услугу, отказывает в государственной регистрации заключения брака, если располагает доказательствами, подтверждающими наличие обстоятельств, препятствующих заключению брака.
47. Срок рассмотрения заявления о заключении брака приостанавливается в случае необходимости подтверждения факта оплаты государственной пошлины за государственную регистрацию акта гражданского состояния, если орган, обязанный предоставить соответствующие сведения их не представил в срок межведомственного информационного взаимодействия, до решения вопроса предоставления соответствующих сведений. При наличии уважительных причин (неполучение сведений о факте уплаты государственной пошлины) срок рассмотрения заявления может быть приостановлен до получения соответствующих сведений. В таком случае орган ЗАГС, предоставляющий государственную услугу, обязан направить повторный запрос. Срок приостановления предоставления государственной услуги составляет не более семи календарных дней. 
48. Специалист Органа ЗАГС, осуществляющего государственную регистрацию актов гражданского состояния, не вправе производить государственную регистрацию актов гражданского состояния в отношении себя, своего супруга, его и своих родственников (родителей, детей, внуков, дедушек, бабушек, родных братьев и сестер). Государственная регистрация актов гражданского состояния в таких случаях производится другим специалистом Органа ЗАГС, осуществляющего государственную регистрацию актов гражданского состояния, или в другом Органе ЗАГС, осуществляющем государственную регистрацию актов гражданского состояния.
49. По требованию заявителя(ей), которому(ым) отказано в предоставлении государственной услуги, начальник Органа ЗАГС, предоставляющего государственную услугу, обязан сообщить ему причины отказа в письменном виде по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.1998 № 1274.
50. Письменное решение об отказе в предоставлении государственной услуги подписывается начальником Органа ЗАГС и выдается заявителю(ям) с указанием причин отказа.
51. По требованию заявителя(ей), решение об отказе в предоставлении государственной услуги предоставляется в электронной форме или может выдаваться лично или направляться по почте в письменной форме либо выдается через многофункциональный центр.
52. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документах выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

53. Для получения государственной услуги заявителю необходимо получить следующие необходимые и обязательные услуги:
1) получение разрешения на вступление в брак до достижения брачного возраста (в случае, если лицо (лица), вступающее в брак, является несовершеннолетним); 
2) осуществление письменного перевода документов.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы за предоставление государственной услуги

54. Размеры и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются Налоговым кодексом Российской Федерации (далее – Кодекс). Размер государственной пошлины за государственную регистрацию актов гражданского состояния, совершение иных юридически значимых действий и особенности ее уплаты установлены статьями 333.26, 333.27, 333.33 Кодекса. 
55. За предоставление государственной услуги взимается государственная пошлина в размере 200 рублей в соответствии пп.1 п.1 ст.333.26 части второй Налогового кодекса Российской Федерации.
56. Лицами, которые освобождаются от уплаты государственной пошлины, являются: участники или инвалиды Великой Отечественной войны, Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации и полные кавалеры ордена Славы в соответствии со статьями 333.35 и 333.39 Кодекса, при наличии удостоверения установленного образца. Перечень лиц, освобождающихся от уплаты государственной пошлины за государственную регистрацию актов гражданского состояния и совершение иных юридически значимых действий, определен статьями 333.18, 333.35 и 333.39 Кодекса.
57. Плательщики уплачивают государственную пошлину, если иной порядок не установлен Кодексом, в следующие сроки:
- при подаче заявления о заключении брака - до подачи заявлений и (или) иных документов на совершение таких действий либо до подачи соответствующих документов.
58. В целях подтверждения факта уплаты государственной пошлины осуществляется межведомственное информационное взаимодействие Органом ЗАГС, предоставляющим государственную услугу, с территориальным органом Федерального казначейства России по Московской области, Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области.
59. Государственная пошлина уплачивается по месту совершения юридически значимого действия в наличной или безналичной форме.
60. Факт уплаты государственной пошлины плательщиком подтверждается также с использованием информации об уплате государственной пошлины, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, предусмотренной Федеральным законом № 210-ФЗ.
61. При наличии информации об уплате государственной пошлины, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, дополнительное подтверждение уплаты плательщиком государственной пошлины не требуется.
62. Факт уплаты государственной пошлины плательщиком в безналичной форме подтверждается платежным поручением с отметкой банка или соответствующего территориального органа Федерального казначейства (иного органа, осуществляющего открытие и ведение счетов), в том числе производящего расчеты в электронной форме, о его исполнении.
63. Факт уплаты государственной пошлины плательщиком в наличной форме подтверждается либо квитанцией установленной формы, выдаваемой плательщику банком, либо квитанцией, выдаваемой плательщику должностным лицом или кассой органа, в который производилась оплата.
64. Иностранные граждане и лица без гражданства уплачивают государственную пошлину в порядке и размерах, которые установлены Кодексом для физических лиц.
65. Возврат плательщику излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины осуществляется территориальным органом Федерального казначейства на основании распоряжений администраторов поступлений в бюджет о возврате поступлений плательщику с учетом положений главы 12, статьи 333.40 главы 25.3 Кодекса.
66. Решение о возврате плательщику излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины принимает Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области во взаимодействии с Органом ЗАГС, осуществляющим государственную регистрацию актов гражданского состояния (по месту уплаты государственной пошлины), в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
67. В соответствии с пунктом 3 статьи 333.40 Кодекса заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы; возврат излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины производится за счет средств бюджета, в который произведена переплата, в течение одного месяца со дня подачи заявления о возврате.
68. Все действия, связанные с проверкой информации, пересылкой всех необходимых документов и возвратом излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины, должны быть произведены до истечения установленного Кодексом месячного срока со дня подачи плательщиком заявления о возврате государственной пошлины.
69. Не подлежит возврату государственная пошлина, уплаченная за государственную регистрацию заключения брака в случае, если впоследствии не была произведена государственная регистрация соответствующего акта гражданского состояния.

Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги

70. Предоставление услуги, необходимой и обязательной для предоставления государственной услуги, по получению разрешения на вступление в брак до достижения брачного возраста (в случае, если лицо (лица), вступающее в брак, является несовершеннолетним) осуществляется бесплатно.
71. За предоставление услуги, необходимой и обязательной для предоставления государственной услуги, за свидетельствование верности перевода документа с одного языка на другой (верность которого удостоверяется нотариусом), уплачивается государственная пошлина.
72. Размер государственной пошлины: за свидетельствование верности перевода документа с одного языка на другой - 100 рублей за одну страницу перевода документа. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливается в соответствии с пп.18 п.1 ст.333.24 Кодекса. 
73. Плательщики уплачивают государственную пошлину, если иной порядок не установлен Кодексом, в следующие сроки: при обращении за совершением нотариальных действий - до совершения нотариальных действий. Государственная пошлина уплачивается по месту совершения юридически значимого действия в наличной или безналичной форме.
74. Лицами, которые освобождаются от уплаты государственной пошлины, являются: участники или инвалиды Великой Отечественной войны, Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации и полные кавалеры ордена Славы в соответствии со статьями 333.35 и 333.39 Кодекса, при наличии удостоверения установленного образца. Перечень лиц, освобождающихся от уплаты государственной пошлины за совершение нотариальных действий, определен статьями 333.18, 333.35 и 333.39 Кодекса. 
75. Методики расчета и размеры платы за оказание письменного перевода документов устанавливаются организациями, предоставляющими необходимые и обязательные услуги, необходимые для предоставления государственной услуги, самостоятельно в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и получении результата ее предоставления, а также срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги

76. Максимальное время ожидания в очереди при личной подаче заявления о предоставлении государственной услуги составляет не более 15 минут.
77. Предельная продолжительность ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги не превышает 15 минут.

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, услуги организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги

78. Предоставление государственной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях Органах ЗАГС и многофункциональных центров. 
79. Для заявителей должно быть обеспечено удобство с точки зрения пешеходной доступности от остановок общественного транспорта. Путь от остановок общественного транспорта до помещений приема и выдачи документов должен быть оборудован соответствующими информационными указателями.
80. В случае, если имеется возможность организации стоянки (парковки) возле здания (строения), в котором размещено помещение приема и выдачи документов, организовывается стоянка (парковка) для личного автомобильного транспорта заявителей. За пользование стоянкой (парковкой) с заявителей плата не взимается.
81. Для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на каждой стоянке выделяется не менее 10% мест (но не менее одного места), которые не должны занимать иные транспортные средства.
82. Вход в помещение приема и выдачи документов должен обеспечивать свободный доступ заявителей, быть оборудован удобной лестницей с поручнями, широкими проходами, а также пандусами для передвижения кресел-колясок.
83. На здании рядом с входом должна быть размещена информационная табличка (вывеска), содержащая следующую информацию:
- наименование органа;
- место нахождения и юридический адрес;
- режим работы;
- номера телефонов для справок;
- адрес официального сайта.
84. Фасад здания должен быть оборудован осветительными приборами, позволяющими посетителям ознакомиться с информационными табличками.
85. Помещения приема и выдачи документов должны предусматривать места для ожидания, информирования и приема заявителей. В местах для информирования должен быть обеспечен доступ граждан для ознакомления с информацией не только в часы приема заявлений, но и в рабочее время, когда прием заявителей не ведется.
86. В помещении приема и выдачи документов организуется работа справочных окон, в количестве, обеспечивающем потребности граждан.
87. Характеристики помещений приема и выдачи документов в части объемно-планировочных и конструктивных решений, освещения, пожарной безопасности, инженерного оборудования должны соответствовать требованиям нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.
88. Помещения приема выдачи документов оборудуются стендами (стойками), содержащими информацию о порядке предоставления государственных услуг.
89. Помещение приема и выдачи документов может быть оборудовано информационным табло, предоставляющем информацию о порядке предоставления государственной услуги (включая трансляцию видеороликов, разъясняющих порядок предоставления государственных услуг), а также регулирующим поток «электронной очереди». Информация на табло может выводиться в виде бегущей строки.
90. Информационное табло размещается рядом со входом в помещение таким образом, чтобы обеспечить видимость максимально возможному количеству заинтересованных лиц.
91. В местах для ожидания устанавливаются стулья (кресельные секции, кресла) для заявителей.
92. В помещении приема и выдачи документов выделяется место для оформления документов, предусматривающее столы (стойки) с бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями. 
93. В помещениях приема и выдачи документов могут быть размещены платежные терминалы, мини-офисы кредитных учреждений по приему платы за предоставление государственной услуги.
94. Информация о фамилии, имени, отчестве и должности специалиста Органа ЗАГС и работника многофункционального центра, должна быть размещена на личной информационной табличке и на рабочем месте.
95. Для заявителя, находящегося на приеме, должно быть предусмотрено место для раскладки документов.
96. Прием комплекта документов, необходимых для осуществления государственной услуги и выдача документов, при наличии возможности, должны осуществляться в разных окнах (кабинетах).
97. В помещениях приема и выдачи документов размещается абонентский ящик, а также стенд по антикоррупционной тематике. Кроме того, в помещениях приема и выдачи документов могут распространяться иные материалы (брошюры, сборники) по антикоррупционной тематике.

Показатели доступности и качества государственной услуги (возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, возможность получения услуги в электронной форме или в многофункциональных центрах

98. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
- достоверность предоставляемой гражданам информации;
- полнота информирования граждан;
- наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;
- удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления государственной услуги;
- соблюдение сроков исполнения отдельных административных процедур и предоставления государственной услуги в целом;
- соблюдений требований стандарта предоставления государственной услуги;
- отсутствие обоснованных жалоб на решения, действия (бездействие) должностных лиц в ходе предоставления государственной услуги;
- полнота и актуальность информации о порядке предоставления государственной услуги.
99. Заявителям предоставляется возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги и возможность получения государственной услуги в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг Московской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг и по принципу «одного окна» на базе многофункциональных центров.
100. Продолжительность ожидания в очереди при обращении заявителя в Органах ЗАГС для получения государственной услуги не может превышать 15 минут.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности организации предоставления государственной услуги по принципу «одного окна» на базе многофункциональных центров и в электронной форме

101. Заявителю предоставляется возможность получения государственной услуги по принципу «одного окна», в соответствии с которым предоставление государственной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим заявлением, а взаимодействие с Органами ЗАГС осуществляется многофункциональным центром без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии между главным управлением и уполномоченным многофункциональным центром, заключенным в установленном порядке. 
102. Организация предоставления государственной услуги на базе многофункциональных центров осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии между Главным управлением и уполномоченным многофункциональным центром, заключенным в установленном порядке. 
103. После завершения на территории Московской области процесса формирования сети многофункциональных центров государственная услуга будет предоставляться в многофункциональных центрах. Заявитель вправе выбрать для обращения за получением государственной услуги любой многофункциональный центр, расположенный на территории Московской области, с учетом положений соглашения о взаимодействии между Главным управлением и уполномоченным многофункциональным центром, заключенным в установленном законодательством Российской Федерации порядке. 
104. При предоставлении государственной услуги работниками многофункциональных центров исполняются следующие административные процедуры:
1) прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
2) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги.
105. Заявители имеют возможность получения государственной услуги в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг и Портала государственных и муниципальных услуг Московской области в части:
1) получения информации о порядке предоставления государственной услуги;
2) ознакомления с формами заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги, обеспечения доступа к ним для копирования и заполнения в электронном виде;
3) направления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
4) осуществления мониторинга хода предоставления государственной услуги;
5) получения результата предоставления государственной услуги в соответствии с действующим законодательством.
106. При направлении заявления о предоставлении государственной услуги в электронной форме заявитель формирует заявление на предоставление государственной услуги в форме электронного документа и подписывает его электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона № 63-ФЗ и требованиями Федерального закона № 210-ФЗ.
107. При направлении заявления о предоставлении государственной услуги в электронной форме заявитель вправе приложить к заявлению о предоставлении государственной услуги документы, указанные в пунктах 30 и 40 административного регламента, которые формируются и направляются в виде отдельных файлов в соответствии с требованиями законодательства. 
108. В течение 5 дней с даты направления заявления о предоставлении государственной услуги в электронной форме заявители представляют в Орган ЗАГС документы, указанные в пункте 30 административного регламента (в случае, если заявление и документы в электронной форме не составлены с использованием электронной подписи в соответствии с действующим законодательством). Заявители также вправе представить по собственной инициативе документы, указанные в пункте 40 административного регламента.
109. Для обработки персональных данных при регистрации субъекта персональных данных на Едином портал государственных и муниципальных услуг и на Портале государственных и муниципальных услуг Московской области получение согласия заявителя в соответствии с требованиями статьи 6 Федерального закона №152-ФЗ не требуется. 
110. Заявителям предоставляется возможность для предварительной записи на подачу заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги. Предварительная запись может осуществляться следующими способами по выбору заявителя:
- при личном обращении заявителя в Органы ЗАГС или многофункциональный центр;
- по телефону Органа ЗАГС или многофункционального центра;
- через официальный сайт Главного управления или многофункционального центра.
111. При предварительной записи заявитель сообщает следующие данные:
- фамилию, имя, отчество (последнее при наличии);
- контактный номер телефона;
- адрес электронной почты (при наличии);
- желаемые дату и время представления документов. 
112. Предварительная запись осуществляется путем внесения указанных сведений в книгу записи заявителей, которая ведется на бумажных и/или электронных носителях.
113. Заявителю сообщаются дата и время приема документов, окно (кабинет) приема документов, в которые следует обратиться. При личном обращении заявителю выдается талон-подтверждение. Заявитель, записавшийся на прием через официальный сайт Главного управления или многофункционального центра, может распечатать аналог талона-подтверждения.
114. Запись заявителей на определенную дату заканчивается за сутки до наступления этой даты.
115. При осуществлении предварительной записи заявители в обязательном порядке информируются о том, что предварительная запись аннулируется в случае его не явки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
116. Заявителям, записавшимся на прием через официальный сайт Главного управления или многофункционального центра, за день до приема отправляется напоминание на указанный адрес электронной почты о дате, времени и месте приема, а также информация об аннулировании предварительной записи в случае не явки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
117. Заявитель в любое время вправе отказаться от предварительной записи. 
118. В отсутствии заявителей, обратившихся по предварительной записи, осуществляется прием заявителей, обратившихся в порядке очереди. 
119. График приема (приемное время) заявителей по предварительной записи устанавливается начальником Главного управления в зависимости от интенсивности обращений.

Блок-схема предоставления государственной услуги

120. Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги представлена в приложении 2 к административному регламенту.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме и многофункциональных центрах

121. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
2) регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
3) обработка и предварительное рассмотрение заявления и представленных документов;
4) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;
5) назначение даты и времени выдачи результата государственной услуги и принятие решения о предоставлении (об отказе предоставления) государственной услуги;
6) выдача результата предоставления государственной услуги.

Прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги

122. Основанием для начала осуществления административной процедуры по приему заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является поступление в Органы ЗАГС или многофункциональный центр заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов в соответствии с пунктом 30 настоящего административного регламента, представленных заявителем:
а) в Органы ЗАГС:
- посредством личного обращения заявителя;
- посредством почтового отправления;
- посредством технических средств Единого портала государственных и муниципальных услуг или Портала государственных и муниципальных услуг Московской области;
б) в многофункциональный центр посредством личного обращения заявителя.
123. Прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляют специалисты Органа ЗАГС или работники многофункционального центра.
124. Прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги осуществляется в многофункциональных центрах в соответствии с соглашением о взаимодействии между Главным управлением и уполномоченным многофункциональным центром, заключенным в установленном порядке. 
125. При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов посредством личного обращения заявителя(ей) в Органы ЗАГС или многофункциональный центр, специалист, ответственный за прием документов, осуществляет следующую последовательность действий:
1) устанавливает предмет обращения; 
2) устанавливает соответствие личности заявителя(ей) документу, удостоверяющему личность (в случае, если заявителем является физическое лицо);
3) осуществляет сверку копий представленных документов с их оригиналами;
4) проверяет заявление и комплектность прилагаемых к нему документов на соответствие перечню документов, предусмотренных пунктом 32 административного регламента.
5) проверяет заявление и прилагаемые к нему документы на наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов;
6) осуществляет прием заявления и документов по описи, которая содержит полный перечень документов, представленных заявителями, а при наличии выявленных недостатков - их описание;
7) вручает копию описи заявителям.
126. Работник многофункционального центра, ответственный за прием документов, в дополнение к действиям, указанным в пункте 128 административный регламента, осуществляет следующие действия:
1) проверяет комплектность представленных заявителем документов по перечню документов, предусмотренных пунктом 30 административного регламента; 
2) формирует перечень документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия;
3) направляет работнику многофункционального центра, ответственному за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, сформированный перечень документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия;
4) при наличии всех документов и сведений, предусмотренных пунктом 30 административного регламента передает заявление и прилагаемые к нему документы работнику многофункционального центра, ответственному за организацию направления заявления и прилагаемых к нему документов в Орган ЗАГС. 
127. Работник многофункционального центра, ответственный за организацию направления заявления и прилагаемых к нему документов в Орган ЗАГС организует передачу заявления и документов, представленных заявителем, в Орган ЗАГС в соответствии с соглашением о взаимодействии между Главным управлением и уполномоченным многофункциональным центром, заключенным в установленном порядке, и порядком делопроизводства в многофункциональных центрах. 
128. Максимальное время приема заявления и прилагаемых к нему документов при личном обращении заявителя не превышает 15 минут.
129. При отсутствии у заявителей, обратившихся лично, заполненного заявления или не правильном его заполнении, специалист Органа ЗАГС или работник многофункционального центра, ответственный за прием документов, консультирует заявителей по вопросам заполнения заявления.
130. В случае поступления заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов (при наличии) в электронной форме посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг или Портала государственных и муниципальных услуг Московской области специалист Органа ЗАГС, ответственный за прием документов, осуществляет следующую последовательность действий:
1) просматривает электронные образы заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов;
2) осуществляет контроль полученных электронных образов заявления и прилагаемых к нему документов на предмет целостности; 
3) фиксирует дату получения заявления и прилагаемых к нему документов;
4) в случае если заявление на предоставление государственной услуги и документы, представленные в электронной форме, не заверены электронной подписью в соответствии с действующим законодательством направляет заявителю через личный кабинет уведомление о необходимости представить заявление о предоставлении государственной услуги и документы, подписанные электронной подписью, либо представить в Орган ЗАГС подлинники документов (копии, заверенные в установленном порядке), указанных в пункте 30 административного регламента, в срок, не превышающий пяти календарных дней с даты получения заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов (при наличии) в электронной форме;
5) в случае если заявление о предоставлении государственной услуги и документы в электронной форме подписаны электронной подписью в соответствии с действующим законодательством направляет заявителю через личный кабинет уведомление о получении заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов.
131. Максимальный срок осуществления административной процедуры не может превышать 2 рабочих дней с момента поступления заявления в Орган ЗАГС или многофункциональный центр.
132. Результатом исполнения административной процедуры по приему заявления и прилагаемых к нему документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является:
- в Органах ЗАГС - передача заявления и прилагаемых к нему документов специалисту Органа ЗАГС, ответственному за регистрацию поступившего заявления на предоставление государственной услуги;
- в многофункциональных центрах:
а) при отсутствии одного или более документов, предусмотренных пунктом 40 административного регламента, – передача перечня документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия, работнику многофункционального центра, ответственному за осуществление межведомственного информационного взаимодействия;
б) при наличии всех документов, предусмотренных пунктом 40 административного регламента, – передача заявления и прилагаемых к нему документов в Орган ЗАГС.
133. Способом фиксации результата исполнения административной процедуры является опись принятых у заявителя документов или уведомление о принятии заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых документов.

Регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги

134. Основанием для начала осуществления административной процедуры является поступление специалисту Органа ЗАГС, ответственному за регистрацию поступающих заявлений на предоставление государственной услуги, заявления и прилагаемых к нему документов.
135. Специалист Органа ЗАГС осуществляет регистрацию заявления и прилагаемых к нему документов в соответствии с порядком делопроизводства, установленным в Органах ЗАГС, в том числе осуществляет внесение соответствующих сведений в журнал регистрации обращений о предоставлении государственной услуги и (или) в соответствующую информационную систему. 
136. Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, полученных посредством личного обращения заявителей, осуществляется в срок, не превышающий 1 рабочий день, с даты поступления заявления и прилагаемых к нему документов в Орган ЗАГС.
137. Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, полученных в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Московской области, осуществляется не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем их поступления в Орган ЗАГС.
138. Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, полученных Органом ЗАГС из многофункционального центра, осуществляется не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем их поступления в Орган ЗАГС.
139. После регистрации в Органе ЗАГС заявление и прилагаемые к нему документы, направляются на рассмотрение специалисту Органа ЗАГС, ответственному за подготовку документов по государственной услуге. 
140. Максимальный срок осуществления административной процедуры не может превышать 2 рабочих дней. 
141. Результатом исполнения административной процедуры по регистрации заявления и прилагаемых к нему документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является передача заявления и прилагаемых к нему документов специалисту Органа ЗАГС, ответственному за предоставление государственной услуги. 
142. При обращении заявителя за получением государственной услуги в электронной форме Орган ЗАГС направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Московской области посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры с указанием результата осуществления административной процедуры.
143. Способом фиксации исполнения административной процедуры является внесение соответствующих сведений в журнал регистрации обращений за предоставлением государственной услуги или в соответствующую информационную систему.

Обработка и предварительное рассмотрение заявления и представленных документов

144. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление заявления и документов специалисту Органа ЗАГС, ответственному за предоставление государственной услуги. 
145. Специалист Органа ЗАГС, ответственный за предоставление государственной услуги, осуществляет следующие действия: 
1) проверяет комплектность представленных заявителем документов по перечням документов, предусмотренных пунктами 30 и 40 административного регламента;
2) проверяет заявление и прилагаемые к нему документы на наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
3) при отсутствии одного или более документов из числа документов, предусмотренных пунктом 30 административный регламента, а так же при выявлении в них оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункт 45 административного регламента, готовит проект решения об отказе в предоставлении государственной услуги и направляет его специалисту Органа ЗАГС, ответственному за принятие решения;
4) формирует перечень документов, не представленных заявителями и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия;
5) направляет специалисту Органа ЗАГС, ответственному за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, сформированный перечень документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия; 
6) в случае наличия полного комплекта документов, предусмотренных пунктами 30 и 40 административного регламента, и при отсутствии выявленных в ходе предварительного рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, переходит к осуществлению административной процедуры принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги).
146. Максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать 1 рабочего дня.
147. Результатом административной процедуры является:
1) передача специалисту Органа ЗАГС, ответственному за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, сформированного перечня документов, не представленных заявителями и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия;
2) передача специалисту Органа ЗАГС, ответственному за принятие решения о предоставлении государственной услуги, проекта решения об отказе в предоставлении государственной услуги;
3) переход к осуществлению административной процедуры принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги.
148. При обращении заявителей за получением государственной услуги в электронной форме Орган ЗАГС направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Московской области посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры с указанием результата осуществления административной процедуры.
149. Способом фиксации административной процедуры является один из следующих документов:
1) перечень документов, не представленных заявителями и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия;
2) проект уведомления заявителям об отказе в предоставлении государственной услуги.

Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги

150. Основанием для начала административной процедуры по формированию и направлению межведомственного запроса о предоставлении документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является непредставление заявителем в Органы ЗАГС или многофункциональный центр документов и информации, которые могут быть получены в рамках межведомственного информационного взаимодействия. 
151. Межведомственный запрос о предоставлении документов и информации осуществляется специалистом Органа ЗАГС или работником многофункционального центра, ответственным за осуществление межведомственного информационного взаимодействия. Многофункциональный центр осуществляет формирование и направление межведомственных запросов только в случае обращения заявителей за получением государственной услуги через многофункциональный центр.
152. Формирование и направление межведомственных запросов о предоставлении документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется многофункциональными центрами в соответствии с соглашением о взаимодействии между Главным управлением и уполномоченным многофункциональным центром, заключенным в установленном порядке, если исполнение данной процедуры предусмотрено соглашением.
153. Межведомственный запрос формируется и направляется в форме электронного документа, подписанного электронной подписью и направляется по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ).
154. При отсутствии технической возможности формирования и направления межведомственного запроса в форме электронного документа по каналам СМЭВ межведомственный запрос направляется на бумажном носителе по почте, по факсу с одновременным его направлением по почте или курьерской доставкой.
155. Межведомственный запрос о представлении документов и (или) информации, указанных в пункте 2 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210, для предоставления государственной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия в бумажном виде должен содержать следующие сведения, если дополнительные сведения не установлены законодательным актом Российской Федерации:
1) наименование органа или организации, направляющих межведомственный запрос;
2) наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
3) наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре муниципальных услуг;
4) указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
5) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные настоящим административный регламентом предоставления государственной услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документа и (или) информации;
6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
7) дата направления межведомственного запроса;
8) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи;
9) информация о факте получения согласия, предусмотренного частью 5 статьи 7 настоящего Федерального закона № 210-ФЗ (при направлении межведомственного запроса в случае, предусмотренном частью 5 статьи 7 настоящего Федерального закона № 210).
156. Направление межведомственного запроса допускается только в целях, связанных с предоставлением государственной услуги. 
157. Максимальный срок формирования и направления запроса составляет 1 рабочий день.
158. При подготовке межведомственного запроса специалист Органа ЗАГС или работник многофункционального центра, ответственный за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, определяет государственные органы, либо подведомственные государственным органам организации, в которых данные документы находятся.
159. Для предоставления государственной услуги Орган ЗАГС или многофункциональный центр направляет межведомственные запросы в целях получения документа, подтверждающего факт уплаты государственной пошлины в: 
1) Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области;
2) территориальный орган Федерального казначейства России по Московской области.
160. Запрос направляется через Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области, которое уполномочено на взаимодействие с территориальным органом Федерального казначейства России по Московской области. При наличии сведений о факте уплаты государственной пошлины в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области, запрос может не направляться в территориальный орган Федерального казначейства России по Московской области. 
161. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов и информации, необходимых для предоставления государственной услуги, с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать пяти рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию.
162. Специалист Органа ЗАГС или работник многофункционального центра, ответственный за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, обязан принять необходимые меры по получению ответа на межведомственный запрос.
163. В случае направления запроса специалистом Органа ЗАГС ответ на межведомственный запрос направляется специалисту Органа ЗАГС, ответственному за предоставление государственной услуги, в течение одного рабочего дня с момента поступления ответа на межведомственный запрос.
В случае направления запроса работником многофункционального центра ответ на межведомственный запрос направляется работнику многофункционального центра, ответственному за организацию направления заявления и прилагаемых к нему документов в течение одного рабочего дня с момента поступления ответа на межведомственный запрос.
В случае не поступления ответа на межведомственный запрос в установленный срок в Орган ЗАГС или в многофункциональный центр принимаются меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
164. В случае исполнения административной процедуры в многофункциональном центре работник многофункционального центра, ответственный за организацию направления заявления и прилагаемых к нему документов в Орган ЗАГС, организует передачу заявления, документов, представленных заявителями, и сведений, полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в Орган ЗАГС в соответствии с соглашением о взаимодействии между Главным управлением и уполномоченным многофункциональным центром, заключенным в установленном порядке, если исполнение данной процедуры предусмотрено соглашением. 
165. Результатом административной процедуры является:
1) в многофункциональных центрах при наличии всех документов, предусмотренных пунктом 30 административного регламента – передача заявления и прилагаемых к нему документов в Орган ЗАГС;
2) в Органах ЗАГС - получение в рамках межведомственного взаимодействия информации (документов), необходимой для предоставления государственной услуги заявителям.
166. При обращении заявителей за получением государственной услуги в электронной форме специалист Органа ЗАГС направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Московской области посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры с указанием результата осуществления административной процедуры.
167. Способом фиксации результата административной процедуры является фиксация факта поступления документов и сведений, полученных в рамках межведомственного взаимодействия, необходимых для предоставления государственной услуги, в журнале регистрации поступления ответов в рамках межведомственного взаимодействия или внесение соответствующих сведений в соответствующую информационную систему.

Назначение даты и времени выдачи результата государственной услуги и принятие решения о предоставлении (об отказе предоставления) государственной услуги

168. Основанием для начала предоставления административной процедуры является поступление заявления о заключении брака и документов, представленных заявителями, специалисту Органа ЗАГС, ответственному за назначение даты и времени выдачи результата государственной услуги.
169. При обнаружении оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, специалист Органа ЗАГС передает полный комплект документов, поступивший от заявителей, руководителю Органа ЗАГС. 
170. При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, начальник Органа ЗАГС принимает решение об отказе в предоставлении государственной услуги, назначает дату и время его выдачи по согласованию с заявителями. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, начальник Органа ЗАГС принимает решение о предоставлении государственной услуги, и передает полный комплект документов, поступивший от заявителей, специалисту Органа ЗАГС, предоставляющего государственную услугу, ответственному за назначение даты и времени выдачи результата государственной услуги. 
171. Дата и время государственной регистрации заключения брака назначаются по согласованию с лицами, вступающими в брак, и указываются на заявлении о заключении брака и в соответствующем журнале.
172. Согласование даты и времени выдачи результата государственной услуги с заявителями, не представившими документ, который возможно запросить посредством межведомственного информационного взаимодействия, осуществляется в срок, не превышающий пяти рабочих дней от даты поступления ответа на межведомственный запрос в Орган ЗАГС, предоставляющий государственную услугу. В случае приостановления срока межведомственного взаимодействия, срок согласования даты и времени начинает исчисляться с момента окончания срока приостановления. В случае подтверждения факта уплаты государственной пошлины назначается дата и время государственной регистрации заключения брака, при отсутствии иных оснований для отказа, предусмотренных настоящим административным регламентом. В случае, если уплата государственной пошлины не произведена, назначается дата и время выдачи отказа. 
173. Согласование даты и времени выдачи результата государственной услуги с заявителями, подавшими заявление через многофункциональные центры, и не представившими документ, который возможно запросить посредством межведомственного информационного взаимодействия, производится способом, указанным в заявлении, в срок, не превышающий пяти рабочих дней от даты поступления заявления и документов специалисту Органа ЗАГС, предоставляющего государственную услугу, ответственному за назначение даты и времени выдачи результата государственной услуги. Если заявление подано в Орган ЗАГС, предоставляющий государственную услугу, и представлен документ, который возможно запросить посредством межведомственного информационного взаимодействия, согласование с заявителями даты и времени выдачи результата государственной услуги производится в день подачи заявления. 
174. Время государственной регистрации заключения брака назначается с учетом графика работы Органа ЗАГС, указанного в Приложении №1 к административному регламенту, а также с учетом максимального времени для государственной регистрации заключения брака (не более 71 минуты).
175. Государственная регистрация заключения брака производится по истечении месяца, но не более двух месяцев со дня подачи соответствующего заявления в Орган ЗАГС, предоставляющий государственную услугу. 
176. При наличии желания заявителей, выраженного в письменной форме, изменить срок, документы передаются руководителю органа ЗАГС для принятия решения об уважительности причин для изменения срока. Документальное подтверждение уважительности причин возложено на заявителей. При отсутствии уважительных причин начальник Органа ЗАГС принимает решение о назначении даты и времени – по истечении месяца, но не более двух месяцев со дня подачи соответствующего заявления. При наличии уважительных причин начальник Органа ЗАГС принимает решение о назначении даты и времени – до истечения месяца со дня подачи соответствующего заявления. 
177. После согласования даты и времени специалист Органа ЗАГС оформляет и выдает (направляет способом, указанным в заявлении, в случае, если заявление подано через многофункциональный центр) заявителям приглашения на государственную регистрацию заключения брака. В приглашении на государственную регистрацию заключения брака указываются фамилии и инициалы лиц, вступающих в брак, время, дата и место государственной регистрации заключения брака.
178. Максимальное время изучения и проверки документов, представленных заявителями, принятия решения о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги - не более 5 минут.
179. Максимальное время для оформления и выдачи (направления) заявителям приглашения на государственную регистрацию заключения брака - не более 1 минуты.
180. Максимальное время назначения даты и времени государственной регистрации заключения брака при подаче заявления в Орган ЗАГС, предоставляющий государственную услугу, и представления документа, который возможно запросить посредством межведомственного информационного взаимодействия - не более 15 минут.
181. Максимальное время административной процедуры по назначению даты и времени выдачи результата государственной услуги - не более пяти рабочих дней.
182. Ответственным за исполнение административной процедуры является специалист Органа ЗАГС, осуществляющий назначение даты и времени государственной регистрации заключения брака. 
183. Результатом исполнения административной процедуры по назначению даты и времени государственной регистрации заключения брака, является уведомление заявителей о назначенной дате и времени. 
184. При обращении заявителей за получением государственной услуги в электронной форме Орган ЗАГС направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Московской области посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры с указанием результата осуществления административной процедуры.
185. Способом фиксации результата исполнения административной процедуры является внесение соответствующих сведений на заявлении о заключении брака и в соответствующем журнале.

Выдача результата предоставления государственной услуги

186. Основанием для начала предоставления административной процедуры является поступление заявления и документов, представленных заявителями, с назначенной датой и временем выдачи результата предоставления государственной услуги специалисту Органа ЗАГС, предоставляющему государственную услугу, ответственному за выдачу результата предоставления государственной услуги.
187. В случае, если к документам прилагается отказ в предоставлении государственной услуги, специалист Органа ЗАГС выдает такой отказ не позднее следующего рабочего дня от дня подписания решения об отказе. В случае, если заявители не обратились за получением отказа на следующий рабочий день от дня, согласованного с ними для получения отказа, такой отказ направляется способом, указанным заявителями в заявлении, а при отсутствии указания на способ получения – почтовым отправлением простым письмом.
188. При отсутствии отказа в предоставлении государственной услуги, специалист Органа ЗАГС проверяет личную явку заявителей в назначенный день. При отсутствии хотя бы одного из заявителей государственная регистрация заключения брака не производится, пакет документов считается действительным до двух месяцев от даты подачи заявления, может быть использован при желании заявителей перенести дату в пределах срока его действия для предоставления государственной услуги. По истечении срока действия – передается на хранение в соответствии с нормативными правовыми актами Главного управления.
189. .При личной явке двоих заявителей специалист Органа ЗАГС устанавливает соответствие личности заявителей документам, удостоверяющим личность, по оригиналам документов. При соответствии личности заявителей документам, удостоверяющим личности, и наличия взаимного согласия заявителей – составляет запись акта. 
190. В случае, если при изучении и проверке документов, представленных заявителями, выявлены установленные законодательством Российской Федерации основания для отказа в предоставлении государственной услуги либо если начальник Органа ЗАГС, предоставляющего государственную услугу, располагает доказательствами, подтверждающими наличие обстоятельств, препятствующих заключению брака, выдается письменный отказ в государственной регистрации заключения брака. Максимальное время на совершение административной процедуры составляет не более 60 минут. Ответственным за исполнение административной процедуры является начальник Органа ЗАГС, предоставляющего государственную услугу.
191. Максимальное время административных действий, входящих в административную процедуру, при государственной регистрации заключения брака:
- проверка документов, представленных заявителями для государственной регистрации заключения брака, - не более 3 минут;
- оформление двух экземпляров записи акта о заключении брака - не более 20 минут;
- прочтение записи акта о заключении брака заявителями, подписание актовой записи заявителями и должностным лицом, составившим актовую запись, - не более 3 минут;
- внесение сведений о государственной регистрации заключения брака в поисковую систему - не более 2 минут;
- оформление свидетельства о заключении брака - не более 5 минут;
- проверка заявителями сведений, указанных в свидетельстве о заключении брака, - не более 2 минут;
- заверение оттиском печати записи акта о заключении брака и свидетельства о заключении брака (проставление оттиска печати и подписание записей актов гражданского состояния начальником Органа ЗАГС, осуществляющего государственную регистрацию актов гражданского состояния, производится после проверки правильности их оформления) - не более 3 минут;
- внесение в соответствующий журнал сведений о выдаче заявителю свидетельства о заключении брака, проставление заявителем подписи в получении документа - не более 3 минут;
- проставление штампов о заключении брака в паспортах заявителей - не более 3 минут;
- выдача свидетельства о заключении брака заявителям - не более 2 минут;
- проведение церемонии государственной регистрации заключения брака в торжественной обстановке (государственная регистрация заключения брака может проводиться в торжественной обстановке по желанию лиц, вступающих в брак) - не более 20 минут;
- подготовка и направление сообщений о государственной регистрации заключения брака в территориальный орган Росстата в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, - не более 5 минут (на каждый документ). При наличии технической возможности сведения о государственной регистрации заключения брака направляются в электронной форме.
192. Выдача свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния осуществляется Органом ЗАГС, составившим запись акта гражданского состояния в срок – один рабочий день. 
193. Максимальное время на административную процедуру по выдаче результата предоставления государственной услуги: 
- на выдачу отказа в предоставлении государственной услуги – не более 15 минут, 
- на государственную регистрацию заключения брака - не более 71 минуты.
194. Ответственным за исполнение административной процедуры является специалист Органа ЗАГС, осуществляющий государственную регистрацию заключения брака, а также выдачу отказа в предоставлении государственной услуги.
195. Результатом исполнения административной процедуры является выдача заявителям свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния, установленной формы в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо выдача отказа в государственной регистрации акта гражданского состояния.
196. При обращении заявителей за получением государственной услуги в электронной форме Орган ЗАГС направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Московской области посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры с указанием результата осуществления административной процедуры.
197. Способом фиксации результата исполнения административной процедуры является внесение сведений в соответствующем журнале.

Блок-схема предоставления государственной услуги

198. Блок-схема последовательности действий по предоставлению государственной услуги представлена в приложении № 2 к административному регламенту.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением административный регламента предоставления государственной услуги

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административный регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги

199. В соответствии с пунктом 7 статьи 6 Федерального закона ответственность за правильность государственной регистрации актов гражданского состояния и качество составления записей актов гражданского состояния возлагается на руководителя Органа ЗАГС, осуществляющего государственную регистрацию актов гражданского состояния. 
200. Текущий контроль осуществляется путем проведения ответственными должностными лицами Главного управления и Органов ЗАГС, ответственных за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также путем рассмотрения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц Органов ЗАГС. 
201. В соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона контроль за деятельностью по государственной регистрации актов гражданского состояния возлагается на уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 14 июля 2008 г. №1079 «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. № 1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации», в Положение, утвержденное этим Указом, и о признании утратившими силу некоторых актов Президента Российской Федерации» функции по контролю и надзору в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния возложены на Минюст России.
Контроль за предоставлением государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния осуществляется территориальными органами Минюста России (Приказы Минюста России от 21 мая 2009 г. № 146, 147 зарегистрированы Минюстом России 22 мая 2009 г., регистрационные № 13985 и № 13984 соответственно, с изменениями, внесенными Приказами Минюста России от 1 апреля 2010 г. № 76, от 15 апреля 2010 г. № 91, от 27 сентября 2010 г. № 237, от 24 января 2011 г. № 23, от 19 сентября 2011 г. № 314.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги

202. Порядок и периодичность осуществления проверок качества предоставления государственной услуги устанавливаются Административным регламентом исполнения Минюстом России государственной функции по осуществлению контроля и надзора в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, утвержденным приказом Минюста России от 20 ноября 2012 г. № 212 (зарегистрирован Минюстом России 28 ноября 2012 г., регистрационный № 25952).

Ответственность государственных служащих Органа записи актов гражданского состояния Московской области, государственных служащих Органа местного самоуправления муниципальных образований Московской области, на территориях которых отсутствуют органы записи актов гражданского состояния, и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги

203. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений соблюдения положений административный регламента, виновные должностные лица органа ЗАГС несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления государственной услуги. 
204. Ответственность должностных лиц Органа ЗАГС закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Московской области.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

205. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности Органов ЗАГС при предоставлении государственной услуги, получения гражданами актуальной, полной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и обеспечения возможности досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и (или) действий (бездействия) Органа, предоставляющего государственную услугу на территории Московской области, его структурных подразделений, а также должностных лиц и государственных служащих.

Право заявителя подать жалобу на решение и (или) действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц, государственных служащих при предоставлении государственной услуги

206. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия Органов ЗАГС, их должностных лиц, а также принимаемых ими решений при предоставлении государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке.

Предмет жалобы

207. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование представления заявителями документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области в целях предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме у заявителей документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области для предоставления государственной услуги;
5) требование с заявителей при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области;
6) отказ Органа ЗАГС и его должностных лиц в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Органы, уполномоченные на рассмотрение жалобы и должностные лица, которым может быть направлена жалоба

208. Отказ в государственной регистрации акта гражданского состояния может быть обжалован заинтересованным лицом в Главное управление, в Минюст России или его территориальный орган – Управление Минюста России по Московской области либо в суд.

Порядок подачи и рассмотрения жалобы

209. Жалоба подается в орган, предоставляющий государственную услугу. Жалобы на решения, принятые начальником Органа ЗАГС подаются на имя начальника Главного управления. 
210. Жалоба может быть направлена в Главное управление по почте, через многофункциональный центр, по электронной почте, через официальный сайт Главного управления, посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг, Портала государственных и муниципальных услуг Московской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя. 
211. Жалоба должна содержать:
а) наименование Органа ЗАГС, предоставляющего государственную услугу, должностного лица Органа ЗАГС, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Органа ЗАГС, предоставляющего государственную услугу, должностного лица Органа ЗАГС, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего; 
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
212. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению (жалобе) документы и материалы либо их копии.

Сроки рассмотрения жалобы

213. Жалоба подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. 
214. Жалоба, поступившая в Главное управление, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалобы, в течение пятнадцати рабочих дней со дня его регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителей либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
215. Внесение изменений в результат предоставления государственной услуги в целях исправления допущенных опечаток и ошибок осуществляется Органом ЗАГС в срок не более 5 рабочих дней.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы (претензии) либо приостановления ее рассмотрения

216. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
217. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
- если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ на обращение; 
- если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе. В этом случае в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы;
- если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник Главного управления либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Главное управление или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение; 
- если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Результат рассмотрения жалобы

218. По результатам рассмотрения обращения жалобы уполномоченный на рассмотрение орган принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.

Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы

219. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной или электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

220. Заявитель имеет право на получение исчерпывающей информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
221. Информация и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы размещаются на официальных сайтах Главного управления, многофункциональных центров, на Едином портале государственных и муниципальных услуг, Портале государственных и муниципальных услуг Московской области, а также может быть сообщена заявителю в устной и/или письменной форме.

Порядок обжалования решения по жалобе

222. Заявитель вправе обжаловать решения по жалобе вышестоящим должностным лицам. 
223. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления Главное управление в установленном порядке незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
224. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну. 
225. При подаче жалобы заявитель вправе получить следующую информацию: 
местонахождение Главного управления; 
перечень номеров телефонов для получения сведений о прохождении процедур по рассмотрению жалобы; 
местонахождение органов, фамилии, имена, отчества (при наличии) и должности их руководителей, а также должностных лиц, которым может быть направлена жалоба. 
226. При подаче жалобы заинтересованное лицо вправе получить в Главном управлении копии документов, подтверждающих обжалуемое действие (бездействие), решение должностного лица.

Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы

227. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) Органов ЗАГС, должностных лиц Органов ЗАГС, государственных гражданских служащих, осуществляется посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственной услуги в Главном управлении, Органах ЗАГС и многофункциональных центрах, на официальных сайтах Главного управления и многофункциональных центров, на Едином портале государственных и муниципальных услуг и Портале государственных и муниципальных услуг Московской области, а также может быть сообщена заявителю в устной и (или) письменной форме.

Приложение